В преддверии наступающего года депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва по Неманскому избирательному округу №56 Владимир Синяк провел «Прямую телефонную линию» с избирателями. (Напомним: в округ, помимо Дятловского района, входят город Березовка и часть территории Лидского района.) Редакция «Лідскай газеты» также воспользовалась возможностью задать Владимиру Александровичу ряд вопросов. Речь шла о депутатской деятельности парламентария.
– Владимир Александрович, являясь депутатом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, вы исполняете депутатские полномочия на профессиональной основе в должности члена Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи. Хотелось бы услышать о вашей работе в 2021 году.
– Принимал участие в работе сессий. За истекший год Палатой представителей были проведены две сессии: четвертая и пятая. На четвертой сессии депутатами рассмотрен 61 вопрос повестки дня, в том числе ратифицированы 13 международных договоров, приняты в первом чтении 17 законопроектов, во втором чтении – 31 законопроект. В ходе пятой сессии парламентариями подготовлены и рассмотрены 45 вопросов повестки дня, в том числе ратифицированы 5 международных договоров, приняты в первом чтении 22 законопроекта, во втором – 23 законопроекта. Сейчас депутаты работают над законопроектами, включенными в план работы шестой сессии.
Также я принял участие в 16 заседаниях постоянной комиссии и 8 заседаниях рабочих групп. Постоянной комиссией по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи были подготовлены к принятию на сессиях проекты Законов Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в строительстве на территории Республики Беларусь атомной электростанции от 15 марта 2011 года», «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о предоставлении Правительству Республики Беларусь государственного экспортного кредита для строительства атомной электростанции на территории Республики Беларусь от 25 ноября 2011 года», «Об изменении законов по вопросам перевозки опасных грузов и промышленной безопасности» (второе чтение), а также проект Постановления Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь «О Декрете Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2020 г. №4 “Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь”».
Постоянной комиссией по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи были подготовлены к принятию на пятой сессии проекты Законов Республики Беларусь: «О ратификации Соглашения о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств-членов Евразийского экономического союза в указанной сфере», «Об изменении Закона Республики Беларусь «О дорожном движении» (первое чтение), «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» (первое чтение), «Об изменении законов по вопросам технического регулирования и энергосбережения» (второе чтение).
Результатом законодательной деятельности постоянной комиссии, кроме упомянутых выше законов, принятых в период четвертой и пятой сессий, явилась подготовка законопроектов к принятию в ходе шестой сессии. Это проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь, от 25 ноября 2011 года». Данным протоколом закрепляется цена природного газа, поставляемого в 2022 году в Республику Беларусь Российской Федерацией, на уровне 2021 года – 128,5 доллара США за 1 тысячу метров кубических.
Принятый во втором чтении проект Закона Республики Беларусь «О дорожном движении» содержит новеллы, направленные на дальнейшее совершенствование обеспечения безопасности дорожного движения, а также улучшение правового положения граждан и организаций в соответствующих общественных отношениях. В еще одном подготовленном к принятию во втором чтении проекте Закона Республики Беларусь – «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» – реализованы подходы, позволяющие распределить гражданско-правовую ответственность между участниками автомобильных перевозок за причиненные убытки друг другу или третьим лицам.
В настоящее время комиссией ведется работа над внесенным в сентябре 2021 года проектом Закона Республики Беларусь «О лицензировании».
– Владимир Александрович, работа депутата Палаты представителей включает в себя и работу в округе. Вас нередко можно встретить на местах: в Дятловском и Лидском районах посещаете организации, встречаетесь и общаетесь с людьми, участвуете в мероприятиях.
– Это так. В прошедшем году мною проведено 18 встреч с населением и в трудовых коллективах, 5 личных приемов граждан и 15 «Прямых телефонных линий». Было принято 24 избирателя и столько же рассмотрено обращений граждан. Надо сказать, что все устные и письменные обращения граждан рассмотрены в порядке, предусмотренном Законом Республики Беларусь от 18.07.2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».
Принимались максимально возможные меры, чтобы полностью решить вопрос, либо помочь в его решении, либо разъяснить правильность решения вопроса, поскольку все должно делаться в законном порядке.
Я принял участие в пяти заседаниях Дятловского и Лидского районных исполнительных комитетов и в четырех сессиях районных Советов депутатов.
В рамках выполнения предвыборной программы, реализуя депутатские полномочия, содействовал повышению качества жизни граждан, социально-экономическому развитию регионов, которые представляю в парламенте. По опыту знаю, что максимальных результатов можно достичь при совместной работе с районными исполнительными комитетами, специалистами областного исполнительного комитета. Нельзя действовать по принципу «лебедь, рак и щука».
Пользуясь случаем, благодарю руководство Лидского и Дятловского районных исполнительных комитетов, коллективы учреждений и организаций за активное взаимодействие и эффективную совместную работу, проделанную в 2021 году.
– Интересно узнать, какова была тематика обращений жителей Лидского и Дятловского районов к вам как депутату.
– Мои избиратели – люди, не равнодушные к событиям, происходящим в жизни республики. Поэтому тематика части обращений граждан касалась внесения изменений в законодательство Республики Беларусь о противодействии экстремизму, о защите персональных данных, о проведении массовых мероприятий, о профилактике правонарушений, об образовании, о едином дне голосования, о новом порядке уплаты дорожного сбора. Безусловно, избирателей волнуют и житейские вопросы: системы ЖКХ (особенно капитальный ремонт жилого фонда), благоустройства внутридомовых территорий и парковых зон, улучшения жилищных условий, строительства социальных объектов и другие.
Приходят ко мне на прием избиратели и по сугубо личным вопросам. Так, например, обратилась женщина, которой отказали в рассмотрении ее вопроса, поскольку не усматривали в ситуации состава преступления. Мы проанализировали ситуацию, и я повторно за своей подписью как депутата направил обращение в Республиканскую инспекцию по охране труда. Расследование возобновилось, были выявлены мотивы, почему так сложились обстоятельства.
Нередко люди обращаются ко мне по вопросу трудоустройства. В ходе их решения перед руководителями организаций я выступаю гарантом надлежащей работы человека. Некоторым гражданам я помогал решить вопрос медицинского обследования в республиканских центрах. Можно приводить и другие примеры.
– Тем не менее главная задача парламентариев (и ваша в том числе) – участвовать в законодательной деятельности.
– Законодательная деятельность депутатов направлена на совершенствование действующих и принятие новых законов по правовому регулированию отношений, связанных с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий; недопущением реабилитации нацизма; обеспечением национальной безопасности; защитой персональных данных; деятельностью средств массовой информации; противодействием экстремизму; повышением эффективности экономики республики, налоговой политики, стимулированием деловой активности, привлечения инвестиций, развития торговли, туризма, сферы услуг, систем здравоохранения и образования, повышения социальных гарантий граждан.
Я выражаю искреннюю признательность избирателям за их активную гражданскую позицию и конструктивные предложения по совершенствованию законодательства для дальнейшего развития нашего государства и предложения, направленные на повышение качества жизни граждан.