(Положение о порядке представления
и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом
Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", утверждено приказом
Министра социальной защиты Республики Беларусь N 44 от 23.05.97 г.)
1. При обращении за назначением
пенсии (независимо от вида пенсии)
заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, возраст,
место жительства и гражданство.
Документом, удостоверяющим личность, возраст, принадлежность к
гражданству и подтверждающим место жительства для граждан Республики Беларусь,
является паспорт гражданина Республики Беларусь.
В случае временного жительства гражданина Республики Беларусь на
территории республики документом, подтверждающим его проживание в Республике
Беларусь, является адресный листок прибытия установленной формы, содержащий
сведения об адресе места прописки гражданина и сроке прописки.
В том случае, если паспорт гражданина Республики Беларусь,
проживающего на территории Республики Беларусь, утрачен, в качестве документа,
удостоверяющего его личность и гражданство до выдачи паспорта взамен
утраченного, принимается справка установленной формы, выдаваемая органом
внутренних дел по месту жительства.
Документом, удостоверяющим личность, возраст и гражданство
несовершеннолетних лиц, не достигших 16 лет, является свидетельство о рождении
или паспорт.
Документом, удостоверяющим личность и возраст солдат, матросов,
сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, является военный
билет или паспорт.
Документом, удостоверяющим возраст умершего кормильца, является
свидетельство о смерти или иной документ, содержащий необходимые сведения.
Документом, удостоверяющим личность, возраст, место жительства,
принадлежность к гражданству иностранных граждан или лиц без гражданства,
постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, является национальный
паспорт и (или) вид на жительство иностранного гражданина или лица без
гражданства.
2. К заявлению (представлению) о назначении пенсии по
возрасту должны быть приложены:
документы, подтверждающие стаж работы и стаж, дающий право на
пенсию за работу с особыми условиями труда (далее - специальный стаж);
справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого
счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.
В необходимых случаях представляются:
при назначении пенсии многодетным матерям - документы о рождении
детей и воспитании их до 8-летнего (16-летнего) возраста;
документы, подтверждающие, что ребенок заявителя признавался
инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, и о воспитании его не менее 8 лет в
период до его совершеннолетия;
при назначении пенсии матерям военнослужащих
- документ о смерти военнослужащего и о причинной связи смерти с исполнением
обязанностей военной службы, а также документ, подтверждающий родственные
отношения с умершим (если это не усматривается из документа о смерти);
документы о наличии у заявителя заболевания,
предусмотренного статьей 21 Закона;
при назначении пенсии участникам ликвидации последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС - соответствующее удостоверение и документы о времени
работы в 10-километровой зоне;
при назначении пенсии в соответствии со
статьей 33 Закона Республики Беларусь от 06 января 2009 года "О социальной
защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других
радиационных аварий" - документы о
наличии профессионального заболевания, связанного с лучевым воздействием на
работах по эксплуатации Чернобыльской АЭС или в зоне эвакуации, или об
инвалидности в результате последствий катастрофы;
при назначении пенсии в соответствии с
Законом Республики Беларусь от 15 июня 2006 года "О занятости населения
Республики Беларусь" - документы, подтверждающие, что заявитель имеет
право на назначение пенсии по возрасту досрочно;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 68 Закона;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный
организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским
(поселковым) Советом депутатов (для решения вопроса о признании заявителя
одиноким);
документы о присвоении почетного звания "Мать-героиня".
При назначении пенсии инвалидам войны и инвалидам с детства
районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите
прилагает полученное от медико-реабилитационной экспертной комиссии (далее -
МРЭК) заключение МРЭК (выписку из акта освидетельствования в МРЭК).
3. К
заявлению (представлению) о назначении пенсии по инвалидности должны быть
приложены:
документы, подтверждающие стаж работы (при необходимости
специальный стаж работы);
справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого
счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.
В необходимых случаях представляются:
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 68 Закона;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
заключение МРЭК или врачебно-консультационной комиссии о
нуждаемости в постоянной посторонней помощи (далее - ВКК);
справка жилищно-эксплуатационной организации или сельского
(поселкового) Совета депутатов о составе семьи (для решения вопроса о признании
заявителя одиноким);
документы о присвоении почетного звания "Мать-героиня";
документ, содержащий сведения о неназначении ежемесячной страховой
выплаты по законодательству об обязательном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний (далее - ежемесячная страховая
выплата) - в отношении лиц, имеющих право на ежемесячную страховую выплату;
документ, содержащий сведения о нахождении инвалида на
государственном обеспечении.
Районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной
защите прилагает к заявлению полученное от МРЭК заключение МРЭК (выписку из
акта освидетельствования в МРЭК).
4. К заявлению (представлению) о назначении пенсии по
случаю потери кормильца должны быть приложены:
документы, подтверждающие родственные отношения члена семьи с
умершим кормильцем;
свидетельство о смерти, выданное органом, регистрирующим акты
гражданского состояния (далее - орган загса), решение суда о признании
гражданина безвестно отсутствующим;
документы, подтверждающие стаж работы кормильца;
справка о заработке кормильца и (или) выписка из индивидуального
лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального
страхования.
В необходимых случаях
представляются:
справки учреждений образования об обучении лиц
в возрасте от 18 до 23 лет по дневной форме обучения в учреждениях,
обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического,
среднего специального, высшего образования (кроме учреждений образования, в
период учебы в которых обучающиеся состоят на военной службе, на службе в
органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям,
органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики
Беларусь), специального образования для лиц с особенностями психофизического
развития, переподготовку кадров;
в случае смерти одинокой матери -
свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка,
или справка органа загса о том, что сведения об отце ребенка в свидетельстве о
рождении записаны по указанию матери;
при назначении пенсии по случаю потери кормильца, вызванной
катастрофой на Чернобыльской АЭС, - документы о причинной связи смерти
кормильца с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 68 Закона;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
документы о присвоении почетного звания "Мать-героиня";
документ, содержащий сведения о нахождении на государственном
обеспечении.
В тех случаях, когда для назначения пенсии по
случаю потери кормильца требуется подтверждение правоустанавливающих фактов
(нахождения на иждивении умершего; о том, что один из родителей или муж (жена),
дед, бабушка, брат, сестра умершего заняты уходом за детьми, братьями, сестрами
или внуками умершего, не достигшими 8 лет, и не работают; об отсутствии у
братьев, сестер, внуков умершего своих родителей; об отсутствии у деда и
бабушки лиц, которые по закону обязаны их содержать; о воспитании или
содержании отчимом (мачехой) умершего пасынка не менее 5 лет; утраты
родителями, супругом (супругой) умершего источника средств к существованию) на
основании документов, представленных заинтересованными лицами, принимается
решение комиссии по назначению пенсий (далее - комиссия) об установлении этих
фактов. Решение комиссии оформляется протоколом.
Указанные факты также могут подтверждаться справкой сельского
(поселкового) Совета депутатов (в отношении лиц, проживающих (проживавших) в
сельской местности) либо решением суда.
Районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и
социальной защите прилагает к заявлению заключение МРЭК (выписку из акта
освидетельствования в МРЭК) тех членов семьи, которым пенсия назначается в
случае признания их инвалидами либо которым к пенсии начисляется надбавка на
уход в соответствии со статьей 41-1 Закона.
Семьи граждан Республики Беларусь - переселенцев из других
государств, при необходимости, представляют справку о получении пенсии по
случаю потери кормильца ранее.
При назначении пенсии на детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении, для выплаты
пенсии районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной
защите запрашивает у законного представителя ребенка сведения о номере счета,
открытого на имя ребенка в банке.
К заявлению о назначении пенсии семье умершего пенсионера должны
быть приложены документы, указанные в абзацах втором и третьем настоящего
пункта, а в необходимых случаях - также другие документы, указанные в настоящем
пункте. Заработок умершего пенсионера определяется по документам, имеющимся в
его пенсионном деле. Если умершему пенсионеру была назначена пенсия при
неполном стаже, то при необходимости представляются документы о стаже работы
после назначения или перерасчета ему пенсии.
5. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет должны
быть приложены:
документы, подтверждающие стаж работы и стаж, дающий право на
пенсию за выслугу лет;
справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого
счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.
В необходимых случаях представляются:
документ об увольнении с летной работы по состоянию здоровья или
по болезни, удостоверяющий право заявителя на пенсию в соответствии с пунктом
"а" статьи 47 Закона;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 68 Закона;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии c законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный
организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским
(поселковым) Советом депутатов.
6. К заявлению о назначении социальной пенсии в
соответствии со статьей 72 Закона прилагаются:
выписка из акта освидетельствования в МРЭК об установлении
ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет степени утраты здоровья;
заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования в МРЭК) о
группе и причине инвалидности;
свидетельство о смерти, выданное органом загса, или решение суда о
признании гражданина безвестно отсутствующим;
свидетельства о рождении детей (при назначении пенсии детям в
случае потери кормильца);
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 68 Закона;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
документ, содержащий сведения о нахождении на государственном
обеспечении. При необходимости районное (городское) управление (отдел) по
труду, занятости и социальной защите запрашивает у компетентных органов и
организаций сведения о номере счета, открытого на имя ребенка в банке.
7. Перерасчет и возобновление
выплаты ранее назначенной пенсии, а также перевод с одной пенсии на другую
осуществляется по документам, имеющимся в пенсионном деле ко времени
перерасчета (перевода). Заявитель может также представить дополнительные
документы о стаже работы, не учтенном в пенсионном деле, и о заработке.
8.Кроме того, в необходимых случаях представляются
документы:
а) об изменении числа членов семьи, получающих пенсию по случаю
потери кормильца;
б) о возникновении обстоятельств, влияющих на размер пенсии
(приобретение права на надбавку на уход, на повышение пенсии, присвоение
почетного звания "Мать-героиня" и другие).
К заявлению о назначении надбавки на уход одиноким гражданам,
нуждающимся в постоянной посторонней помощи (статьи 25 и 33, 41-1 и 50-1
Закона), представляются заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования в
МРЭК) или ВКК и документ, содержащий сведения о составе семьи.
При перерасчете и возобновлении выплаты пенсии по инвалидности и
при переводе на пенсию по инвалидности с другой пенсии районное (городское)
управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите приобщает к
пенсионному делу заключение МРЭК (выписку из акта освидетельствования в МРЭК).
При перерасчете пенсии с учетом
дополнительного стажа работы, выработанного после назначения пенсии (часть 4
статьи 51 и часть 3 статьи 67 Закона), либо в связи с увеличением пенсии по
основанию, предусмотренному статьей 23-1 Закона, прилагается справка о периоде,
в течение которого пенсионеру во время работы, по его заявлению, выплата пенсии
не производилась.
9. Документы, представляемые в подтверждение
стажа работы
Документы, представляемые в подтверждение стажа работы и
специального стажа работы для назначения (перерасчета) пенсии, предусмотрены
Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения
пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24
декабря
10. Документы, подтверждающие заработную плату
Справка о размере заработка за периоды работы до 1 января
Размер заработка застрахованного в системе
государственного социального страхования лица за период после 1 января
Справка о размере заработка заверяется
подписью и печатью работодателя. В случае отсутствия печати у индивидуального
предпринимателя либо у физического лица, предоставляющих работу гражданам по
трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются
оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности,
справка о размере заработка работника заверяется подписью указанных
работодателей и печатью местного исполнительного и распорядительного органа,
осуществившего регистрацию предпринимателя и зарегистрировавшего трудовой
договор физического лица с работником.
Установление заработка на основании
свидетельских показаний не допускается. Выписки из штатного расписания об
окладе по должности, профсоюзные билеты и другие не могут служить документами,
подтверждающими фактический заработок.
Форма справки о заработке утверждается Министерством труда и
социальной защиты Республики Беларусь.
В предусмотренных Законом случаях для исчисления пенсии
принимаются также:
справки о размере денежного довольствия - при исчислении пенсии
лицам, не подлежащим государственному социальному страхованию, и
военнослужащим;
справки о суммах, принятых для определения взносов в Фонд
социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь;
справки об авторском гонораре, рассчитанном по государственным
ставкам, - при исчислении пенсий членам творческих союзов и другим творческим
работникам, не являющимся членами творческих союзов;
расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с
участием которых были заключены договоры о работе у отдельных граждан, - при
исчислении пенсий лицам, работавшим у отдельных граждан до 1 января
справки о среднем заработке работника
соответствующей профессии и квалификации в Республике Беларусь - при исчислении
пенсий лицам, работавшим за пределами Республики Беларусь, и гражданам
Республики Беларусь - переселенцам из других государств, а также лицам,
документы о фактическом заработке которых у работодателей не сохранились в
результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций;
справка нанимателя об отсутствии документов о
фактическом заработке за период работы с указанием причины их несохранности и
справка архивного учреждения об отсутствии таких документов на хранении (часть
шестая статьи 57 Закона);
справки работодателя - юридического лица об
оплате по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание
услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, с
отметкой районного (городского) отдела Фонда социальной защиты населения Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь об уплате страховых взносов (за
периоды работы до 1 января
решение суда об установлении факта получения
гражданином заработка в определенном размере за конкретный период (справка о
заработке установленной формы, выданная работодателем на основании решения
суда).
Сведения о фактическом заработке, необходимые для исчисления
пенсии, представляются работодателем в районное (городское) управление (отдел)
по труду, занятости и социальной защите на бумажном носителе (в виде справки
установленной формы) и в электронном виде.
При назначении пенсий в Республике Беларусь лицам, работавшим в
Российской Федерации после 31 декабря
о том, что работник подлежал государственному социальному
страхованию либо уплачивал страховые взносы в соответствии с законодательством
Российской Федерации (за периоды работы до 1 июля
об уплате страховых взносов в соответствии с законодательством
Российской Федерации (за периоды работы после 1 июля
11. Другие документы
Факт смерти военнослужащего при
исполнении обязанностей военной службы подтверждается документами
(извещением, справкой), выдаваемыми военными комиссариатами, воинскими частями,
госпиталями или иными военными учреждениями, в которых указываются причина и
дата смерти военнослужащего.
Эти же документы служат подтверждением факта
родственных отношений обращающегося за пенсией с умершим. Если факт родственных отношений из
данного документа не усматривается, он подтверждается в общем порядке.
В качестве документов,
подтверждающих родственные отношения, принимаются: свидетельство о
рождении, свидетельство о браке, документ, содержащий сведения о составе семьи,
а в установленных случаях - решение суда.
Факт
воспитания ребенка до 8-летнего (16-летнего) возраста либо
воспитания ребенка матерью (отцом) не менее 8 лет в период до его
совершеннолетия подтверждается документами, содержащими сведения о достижении
ребенком указанного возраста и его воспитании родителем (свидетельство о
рождении, документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией,
осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом
депутатов (в отношении лиц, проживающих в сельской местности) и другие), и
(или) актом обследования районного (городского) управления (отдела) по труду,
занятости и социальной защите. В подтверждение факта воспитания ребенка принимается
решение суда.
Для подтверждения факта рождения ребенка принимаются:
свидетельство о рождении, паспорт, вид на жительство в Республике Беларусь
иностранного гражданина (лица без гражданства), удостоверение беженца, решение
суда об установлении факта рождения.
Признание ребенка инвалидом с детства (ребенком-инвалидом)
подтверждается заключением МРЭК (выпиской из акта освидетельствования в МРЭК),
медицинским заключением организации здравоохранения и другими документами,
содержащими необходимые сведения.
Наличие у заявителя заболевания, предусмотренного статьей 21
Закона, подтверждается справкой организации здравоохранения, заключением МРЭК
(выпиской из акта освидетельствования в МРЭК).
Факт присвоения почетного звания
"Мать-героиня" подтверждается соответствующим удостоверением.
Нуждаемость заявителя в постоянной
посторонней помощи подтверждается заключением МРЭК (выпиской из акта
освидетельствования в МРЭК) либо справкой ВКК.
Документом, подтверждающим
нахождение на иждивении, является решение комиссии, справка сельского
(поселкового) Совета депутатов либо решение суда.
Документами, удостоверяющими право
заявителя на повышение пенсии в соответствии со статьей 68 Закона, являются:
а) заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования в МРЭК)
(для инвалидов войны и инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или
увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны
либо с последствиями военных действий);
б) справка военного комиссариата о службе военнослужащих, лиц
начальствующего и рядового состава органов внутренних дел в составе действующей
армии либо об участии в боевых действиях при выполнении интернационального долга;
справка военного комиссариата или архивного учреждения о пребывании в
партизанских отрядах и соединениях либо удостоверение партизана;
в) удостоверения установленного образца, выдаваемые:
лицам из числа вольнонаемного состава действующей армии,
работавшим в период блокады города Ленинграда
на предприятиях, в учреждениях, организациях города,
лицам, награжденным знаком "Жителю
блокадного Ленинграда",
награжденным орденами и медалями за
самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой
Отечественной войны,
необоснованно репрессированным по
политическим мотивам в период репрессий 20-80-х годов и впоследствии
реабилитированным гражданам (при наличии документов о реабилитации).
В подтверждение права на повышение пенсии указанным лицам могут
также приниматься другие документы, содержащие необходимые сведения;
г) удостоверение, выдаваемое бывшим узникам фашистских
концлагерей, тюрем, гетто и бывшим несовершеннолетним узникам иных мест
принудительного содержания (при наличии в пенсионном деле документов о
пребывании в указанных местах).
Справки из органов государственной безопасности, которые
подтверждают, что гражданин не совершил в этот период преступлений против
Родины, представляются в случаях, если имеются основания считать, что он
привлекался к уголовной ответственности;
д) документы о смерти военнослужащих, лиц
начальствующего и рядового состава органов внутренних дел с указанием причинной
связи смерти с исполнением обязанностей военной службы (служебных
обязанностей), выдаваемые военными комиссариатами, воинскими частями,
госпиталями, иными военными учреждениями, органами внутренних дел, или
удостоверения о праве на льготы, выдаваемые родителям и женам погибших
военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел;
для родителей, детей-инвалидов с детства и жен (не вступивших в новый брак)
умерших инвалидов войны - заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования
в МРЭК), подтверждающее причину инвалидности умершего.
Наряду с этими документами представляются
документы, подтверждающие родственные отношения с умершим военнослужащим, лицом
начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, инвалидом войны
(если этот факт не усматривается из документа о смерти);
е) грамота Президиума Верховного Совета СССР, книжка Героя,
орденская книжка, удостоверяющая награждение орденом Ленина и медалью
"Золотая Звезда" или орденом Ленина и медалью "Серп и
Молот", орденская книжка, удостоверяющая награждение орденами Славы всех
трех степеней;
ж) удостоверения установленного образца, выдаваемые донорам,
награжденным знаками "Почетный донор Республики Беларусь",
"Почетный донор СССР", "Почетный донор общества Красного Креста
БССР". В подтверждение права на повышение пенсии указанным лицам могут
приниматься также документы, содержащие сведения о дате награждения, органе,
принявшем решение о награждении, дате награждения и номере выданного
удостоверения;
з) удостоверение участника войны и справка об участии в составе
специальных формирований в разминировании территорий и объектов после
освобождения от немецкой оккупации в 1943-1945 годах, выдаваемые военными
комиссариатами.
В качестве
документов, удостоверяющих право заявителя на повышение пенсии в соответствии с
законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на
Чернобыльской АЭС, принимаются удостоверения установленной
формы, выдаваемые участникам ликвидации последствий аварии и гражданам,
отселенным (выехавшим) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС из зон эвакуации
(отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения. При отсутствии удостоверения у граждан,
отселенных (выехавших) после аварии из зон эвакуации (отчуждения),
первоочередного отселения и последующего отселения могут приниматься справки
исполкомов местных Советов депутатов о проживании в указанных зонах до аварии и
о выезде из этих зон после аварии.
12.
Формы подачи документов
Документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть
представлены как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в
нотариальном порядке или районным (городским) управлением (отделом) по труду,
занятости и социальной защите.
Справки о стаже работы и заработке представляются в подлинниках. В
тех случаях, когда доказательством стажа работы служит трудовая книжка,
представляется выписка из нее (копия), засвидетельствованная работодателем по
месту последней работы или районным (городским) управлением (отделом) по труду,
занятости и социальной защите. Трудовая книжка прилагается к заявлению
(представлению) для изучения произведенных в ней записей и их сверки с записями
в копии трудовой книжки.
Представленные подлинники документов (за исключением документов о
стаже работы и заработке) возвращаются заявителю. К пенсионному делу
прилагаются копии этих документов.