Льготы ЧАЭС
О предоставлении льгот согласно законодательству о
социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, других
радиационных аварий.
В соответствии с Законом
Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на
Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон о ЧАЭС) граждане Республики Беларусь (иностранные
граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики
Беларусь), пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных
аварий, имеют право на получение льгот за вред, причиненный их жизни и здоровью
в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, в
порядке и на условиях, установленных Законом о ЧАЭС и другими законодательными
актами Республики Беларусь (статьи 18-30 Закона). Если гражданин имеет право на
одну и ту же льготу по нескольким основаниям льгота предоставляется по его
выбору по одному из оснований.
Документами, подтверждающими
право на льготы, установленные Законом о ЧАЭС, являются удостоверение
пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий
(далее – удостоверение) и справки, порядок выдачи которых устанавливается
Советом Министров Республики Беларусь.
Гражданам, относящимся к
категориям пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных
аварий, устанавливается статус участника ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий или потерпевшего от катастрофы на
Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий в порядке, определяемом Советом
Министров Республики Беларусь (Постановление Совета Министров Республики
Беларусь от 10.09.2009г. 1170).
Согласно
статье 3 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, и членов их семей осуществляется с учетом условий и норм,
предусмотренных Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»
Согласно
статье 31 Закона о ЧАЭС пенсионное
обеспечение граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС,
других радиационных аварий, производится
в соответствии с пенсионным законодательством Республики Беларусь с учетом
условий и норм, предусмотренных Законом.
В соответствии с частью второй статьи 31 Закона о
ЧАЭС. право на пенсию по возрасту с учетом условий и норм, предусмотренных
статьями 32 и 33 Закона, предоставляется
при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет
государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики
Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь о
государственном социальном страховании не менее 20 лет.
Пенсии по возрасту участникам ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий
назначаются со снижением общеустановленного пенсионного возраста:
- принимавшим
участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах
10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году, - на 10
лет;
- принимавшим участие в
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в
пределах зоны эвакуации (отчуждения) (кроме занятых в 10-километровой зоне), и
участникам ликвидации других радиационных аварий, указанным в подпунктах
3.1-3.4 пункта 3 статьи 13 Закона о ЧАЭС, при условии наступления инвалидности
независимо от ее причины (кроме лиц, инвалидность которых наступила в
результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического,
токсического опьянения, членовредительства) - на 5 лет.
Пенсии по инвалидности назначаются
лицам, которым установлена группа инвалидности, связанная с катастрофой на
Чернобыльской АЭС. Установление причинной связи заболевания, приведшего к
инвалидности, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС, осуществляется
межведомственными экспертными советами и военно–врачебными комиссиями (в
отношении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов
внутренних дел). Определение причин, групп, сроков наступления инвалидности и
степени утраты трудоспособности отнесено к ведению медико–реабилитационных
экспертных комиссий (МРЭК). Социальные
пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий назначаются исходя из величины
средней заработной платы работников в республике, применяемой при назначении и
перерасчете пенсии в связи с ростом средней заработной платы работников в
республике в соответствии со статьей 70 Закона Республики Беларусь «О
пенсионном обеспечении», в следующих размерах:
-
инвалидам I группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет – 50 процентов;
-
инвалидам II группы – 30 процентов;
-
инвалидам III группы – 15 процентов;
-
детям, потерявшим кормильца, – 25 процентов.
К
социальной пенсии инвалидам I группы вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, других радиационных аварий устанавливается надбавка на уход за ними в
размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Порядок исчисления пенсий и
установления надбавок к пенсиям, лицам, пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС и
других радиационных аварий, регулируется статьями 31 – 40 Закона о ЧАЭС.
|
В соответствии
с пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 04.08.2009г. №407 «О
некоторых вопросах обмена документов, подтверждающих право граждан на льготы»
в республике в течение 2012 года проведен обмен удостоверений участников
ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и потерпевших от катастрофы на ЧАЭС
на удостоверения пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных
аварий. В связи с этим, с 01.01.2013 года
предоставление льгот (в части пенсионного обеспечения, выплаты пособия по
временной нетрудоспособности в размере 100% заработка, предоставление
отпусков на льготных условиях, бесплатное питание во время обучения,
санаторно-курортное лечение и т.д.), установленных Законом Республики
Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших на Чернобыльской АЭС,
других радиационных аварий» должно осуществляться только при представлении удостоверения пострадавшего от
катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий. Удостоверения участника
ликвидации, выданные до 1 января 2012 года, считаются недействительными
и подлежат замене в обязательном порядке. Установление статуса участника ликвидации гражданам,
работающим в местных исполнительных и распорядительных органах и в
подчиненных им организациях, гражданам, являющимся
индивидуальными предпринимателями (по месту регистрации индивидуального предпринимателя), гражданам,
работающим в организациях частной формы собственности (по месту
нахождения юридического лица), а также гражданам, работающим в
государственных органах (организациях), не указанных выше, и неработающим
гражданам (по месту их жительства) в
соответствии с абзацем 2 части 1 пункта 3 Положения, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2025 г. №
616, осуществляется облисполкомом. В
связи с вышеизложенным, за установлением статуса участника и выдачей удостоверения пострадавшего
от катастрофы на Чернобыльской АЭС других радиационных аварий гражданам, не достигшим общеустановленного пенсионного возраста,
работающим пенсионерам, а также неработающим гражданам необходимо обращаться
в комитет по архитектуре и строительству Гродненского облисполкома в соответствии
с административной процедурой 3.9. «Перечня административных процедур,
осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям
граждан», утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010
№200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными
органами и иными организациями по заявлениям граждан». |