Обращения
- Написать письмо и направить его по адресу: 231300, г. Лида, ул. Советская, 8.
- Позвонить на прямую телефонную линию, горячую линию.
- Прийти на прием как к руководству райисполкома, так и руководству его структурных подразделений.
- Направить электронное обращение посредством «Государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц» (обращения.бел).
Порядок
рассмотрения обращений
Формы подачи
- Обращения
излагаются заявителями на белорусском или русском языке:
o в письменной форме;
o в электронной форме;
o в устной форме.
- Письменные
обращения подаются нарочным (курьером), посредством почтовой связи, в ходе
личного приема.
- Устные
обращения излагаются в ходе личного приема.
Требования к
письменным обращениям граждан
Должны содержать:
- наименование
и (или) адрес организации либо должность и (или) фамилию, собственное имя,
отчество (если таковое имеется) либо инициалы лица, которым направляется
обращение;
- фамилию,
собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина,
адрес его места жительства (места пребывания);
- изложение
сути обращения;
- личную
подпись гражданина (граждан).
Требования к
письменным обращениям юридических лиц
Должны содержать:
- наименование
и (или) адрес организации либо должность и (или) фамилию, собственное имя,
отчество (если таковое имеется) либо инициалы лица, которым направляется
обращение;
- полное
наименование юридического лица и его место нахождения;
- изложение
сути обращения;
- фамилию,
собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы
руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать
обращения;
- личную
подпись руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке
подписывать обращения.
Общие требования к письменным обращениям
- Текст
обращения должен поддаваться прочтению.
- Рукописные
обращения должны быть написаны четким, разборчивым почерком.
- Не
допускается употребление в обращениях нецензурных или оскорбительных слов
или выражений.
- К
письменным обращениям, подаваемым представителями заявителей, прилагаются
документы, подтверждающие их полномочия.
- В
обращениях должна содержаться информация о результатах их предыдущего
рассмотрения с приложением (при наличии) подтверждающих эту информацию
документов.
Основания для
оставления письменных обращений без рассмотрения по существу
· обращения не
соответствуют вышеуказанным требованиям, требованиям, установленным
законодательством о конституционном судопроизводстве;
· обращения подлежат
рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном
судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным
процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством,
определяющим порядок административного процесса, законодательством об
административных процедурах, обращения являются обращениями работника к нанимателю
либо в соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и
рассмотрения таких обращений;
· обращения содержат вопросы, решение которых не относится к
компетенции организации, в которую они поступили, в том числе если замечания и
(или) предложения, внесенные в книгу замечаний и предложений, не относятся к
деятельности этой организации, индивидуального предпринимателя, не касаются
качества реализуемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
· пропущен без уважительной причины срок подачи жалобы;
· заявителем подано повторное обращение, в том числе внесенное в
книгу замечаний и предложений, и в нем не содержатся новые обстоятельства,
имеющие значение для рассмотрения обращения по существу;
· с заявителем прекращена переписка по изложенным в обращении
вопросам;
· обращения содержат угрозы жизни, здоровью и имуществу,
побуждение к совершению противоправного деяния либо заявитель иным
способом злоупотребляет правом на обращение.
Требования к электронным
обращениям граждан
Должны содержать:
- наименование
и (или) адрес организации либо должность и (или) фамилию, собственное имя,
отчество (если таковое имеется) либо инициалы лица, которым направляется
обращение;
- фамилию,
собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина,
адрес его места жительства (места пребывания);
- изложение
сути обращения.
Требования к электронным
обращениям юридических лиц
Должны содержать:
- наименование
и (или) адрес организации либо должность и (или) фамилию, собственное имя,
отчество (если таковое имеется) либо инициалы лица, которым направляется
обращение;
- полное
наименование юридического лица и его место нахождения;
- изложение
сути обращения;
- фамилию,
собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы
руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать
обращения.
Общие требования к электронным обращениям
· К электронным обращениям,
подаваемым представителями заявителей, должны прилагаться документы в электронном
виде, подтверждающие их полномочия.
· Суть электронного обращения не может излагаться посредством
ссылок на интернет-ресурсы. Текст обращения должен поддаваться прочтению.
Не допускается употребление в обращениях нецензурных либо оскорбительных
слов или выражений.
Основания для
оставления электронных обращений без рассмотрения по существу
· Если электронное обращение не
соответствует вышеуказанным требованиям, электронное обращение может быть оставлено без
рассмотрения по существу.
Основания для
оставления устных обращений без рассмотрения
· не предъявлены документы, удостоверяющие личность заявителей, их
представителей, а также документы, подтверждающие полномочия представителей
заявителей;
· обращения содержат вопросы, решение которых не относится
к компетенции организации, в которой проводится личный прием;
· заявителю уже был дан исчерпывающий ответ на интересующие его
вопросы либо переписка с этим заявителем по таким вопросам была
прекращена;
· заявитель в ходе личного приема допускает употребление
нецензурных либо оскорбительных слов или выражений;
· заявитель применяет технические средства (аудио-
и видеозапись, кино- и фотосъемку) без согласия должностного лица,
проводящего личный прием, и отказывается остановить их применение;
· обращения содержат угрозы жизни, здоровью и имуществу,
побуждение к совершению противоправного деяния либо заявитель иным
способом злоупотребляет правом на обращение.
Сроки рассмотрения
Течение сроков, определяемых месяцами или днями, начинается со
дня, следующего за днем регистрации обращения в организации, внесения замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и
предложений.
Течение сроков, определяемых
месяцами или днями, исчисляется в месяцах или календарных днях, если иное не
установлено настоящим Законом.
Срок рассмотрения обращений, направленных в организации
для рассмотрения в соответствии с их компетенцией, исчисляется со дня,
следующего за днем регистрации обращений в этих организациях.
Сроки рассмотрения замечаний
и (или) предложений, внесенных в книгу замечаний и предложений
индивидуального предпринимателя, а также обращений, направленных депутату
Палаты представителей, члену Совета Республики Национального собрания
Республики Беларусь, депутату местного Совета депутатов, которые отсутствуют в
связи с отпуском, временной нетрудоспособностью, служебной командировкой,
исчисляются со дня, следующего за днем окончания отпуска, временной
нетрудоспособности, служебной командировки.
Срок рассмотрения обращений,
исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее дню регистрации обращения
число последнего месяца этого срока. Если окончание срока, исчисляемого
месяцами, приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок
рассмотрения обращений истекает в последний день этого месяца.
Если последний день срока рассмотрения обращений приходится на
нерабочий день, то днем истечения срока считается первый следующий за ним рабочий
день.
Письменные обращения должны быть
рассмотрены не позднее пятнадцати дней, а обращения, требующие дополнительного
изучения и проверки, – не позднее одного месяца, если иной срок не
установлен законодательными актами.
В случае, если для решения изложенных
в обращениях вопросов необходимы совершение определенных действий (выполнение
работ, оказание услуг), получение информации из иностранного государства в
сроки, превышающие месячный срок, заявителям в срок не позднее одного месяца со
дня, следующего за днем поступления обращений, направляется письменное
уведомление о причинах превышения месячного срока и сроках совершения таких
действий (выполнения работ, оказания услуг) или сроках рассмотрения обращений
по существу.
Порядок рассмотрения обращений по существу
Письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если
рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите,
обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов
заявителей и им направлены письменные ответы.
В ответах на письменные обращения о
предоставлении информации, опубликованной в официальных периодических печатных
изданиях, других средствах массовой информации либо размещенной в открытом
доступе на официальных сайтах государственных органов и иных государственных
организаций в глобальной компьютерной сети Интернет или на других
государственных информационных ресурсах глобальной компьютерной сети Интернет,
сайтах иных организаций, вместо такой информации могут содержаться название,
дата выхода и номер официального периодического печатного издания, другого
средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация,
либо адрес сайта в глобальной компьютерной сети Интернет, на котором размещена
запрашиваемая информация.
Письменные ответы могут не
направляться заявителям, если для решения изложенных в обращениях вопросов
совершены определенные действия (выполнены работы, оказаны услуги) в
присутствии заявителей. Результаты рассмотрения указанных обращений по существу
оформляются посредством совершения заявителями соответствующих записей на
обращениях либо в книге замечаний и предложений, заверяемых подписями
заявителей, или составления отдельного документа, подтверждающего совершение
этих действий (выполнение работ, оказание услуг).
Если ответ по существу
вопроса, изложенного в обращении, не может быть дан без
предоставления информации, распространение и (или) предоставление которой
ограничено, заявителю направляется письменный ответ с сообщением
о невозможности предоставления ему такой информации.
Устные обращения считаются
рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы,
приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав,
свобод и (или) законных интересов заявителей и ответы объявлены заявителям в
ходе личного приема, на котором изложены устные обращения.
Обращения принимаются
к сведению и ответы на них не направляются в случаях,
если:
в обращениях отсутствуют какие-либо
рекомендации, требования, ходатайства, сообщения о нарушении актов законодательства,
недостатках в работе организаций;
обращения содержат только
благодарности;
обращения содержат просьбу
заявителя не направлять ответ на обращение.
При оставлении повторного обращения без рассмотрения по
существу заявитель письменно уведомляется, что повторное обращение
необоснованно и переписка с ним по этому вопросу прекращается.
При поступлении повторного
обращения от заявителя, переписка с которым прекращена, такое обращение
оставляется без рассмотрения по существу без уведомления об этом заявителя.
Коллективные обращения тридцати и
более заявителей в организации по вопросам, входящим в их компетенцию, подлежат
рассмотрению с выездом на место, если иное не вытекает из этих обращений.
В случае, если в коллективном
обращении указан заявитель, которому необходимо направить ответ, ответ на такое
обращение направляется этому заявителю с просьбой проинформировать других
заявителей. В ином случае ответ на коллективное обращение направляется первому
в списке заявителю, указавшему адрес своего места жительства (места
пребывания), с просьбой проинформировать других заявителей.
Анонимные
обращения, то есть обращения заявителей, в которых не указаны фамилия,
собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина или
адрес его места жительства (места пребывания) либо наименование юридического
лица (полное или сокращенное) или его место нахождения либо указанные данные не
соответствуют действительности, не подлежат рассмотрению, если они не содержат
сведений о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.
Электронные обращения подаются в государственные органы и иные
государственные организации посредством государственной единой (интегрированной)
республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических
лиц (далее – система учета и обработки обращений) и подлежат рассмотрению
в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений,
с учетом установленных особенностей. Доступ к системе учета и обработки обращений обеспечивается
посредством сайта в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу https://обращения.бел.
Ответы (уведомления) на электронные обращения направляются посредством
системы учета и обработки обращений. На электронные обращения
даются письменные ответы (направляются письменные уведомления) в случае, если
заявитель в своем электронном обращении просит направить письменный ответ.
Если поступающие письменные и (или) электронные обращения
аналогичного содержания от разных заявителей носят массовый характер (более
десяти обращений), ответы на такие обращения по решению руководителя
организации либо лица, уполномоченного им подписывать в установленном порядке
ответы на обращения, могут размещаться на официальном сайте
организации в глобальной компьютерной сети Интернет без направления ответов
(уведомлений) заявителям. После размещения на официальном сайте
организации в глобальной компьютерной сети Интернет вышеуказанной информации,
последующие письменные и (или) электронные обращения аналогичного
содержания не подлежат рассмотрению и ответы (уведомления)
на них заявителям не направляются.
Отзыв обращения
Заявитель имеет право отозвать свое обращение до рассмотрения
его по существу путем подачи соответствующего письменного или электронного
заявления.
В случае отзыва заявителем своего
обращения организация, индивидуальный предприниматель прекращают рассмотрение
такого обращения по существу без уведомления об этом заявителя.
Заявителю возвращаются оригиналы
документов, приложенных к обращению.