14.01.2026
ПРОФИЛАКТИКА ДОМАШНЕГО НАСИЛИЯ_январь
МАТЕРИАЛЫ
для членов
информационно-пропагандистских групп
(январь 2026 г.)
ПРОФИЛАКТИКА
ДОМАШНЕГО НАСИЛИЯ
Материал подготовлен управлением охраны правопорядка
и профилактики милиции общественной безопасности
УВД Гродненского облисполкома
Такое
явление, как «домашнее насилия» не теряло своей актуальности во все времена.
Определение термина «домашнее насилие» содержится в Законе Республики
Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» . Его не
нужно читать по слогам, чтобы понять сущность: это страшно! Страшно, когда
родной человек становится опаснее любого чужого.
Домашнее насилие – это умышленные действия одного
члена семьи, которые нарушают права другого. Это действия физического,
психологического и сексуального характера.
Нередко «бытовые» конфликты происходят и в семьях,
считающихся добропорядочными, где порой совершается «тихое» насилие. Граждане,
в отношении которых оно осуществляется, не решаются обратиться за помощью,
боясь испортить репутацию семьи или лишиться средств к существованию.
Принимаемые ОВД и иными субъектами профилактики
организационные и практические меры в целом позволяют обеспечивать должный
уровень профилактического влияния на состояние оперативной обстановки.
В каждом регионе с участием заинтересованных субъектов
профилактики проводятся комплексные профилактические отработки административных
участков, где отмечаются негативные тенденции в криминогенной обстановке.
По итогам 2025 года снижено количество
зарегистрированных на территории области преступлений в сфере домашнего насилия
(– 8,6%; с 35 до 32, без учета превентивных статей). На 15,3% меньше в милицию
поступило сообщений о фактах домашнего насилия (с 8 613 до 7 299).
МВД разработан подробный алгоритм действий сотрудников
милиции при реагировании на факты семейно-бытовых конфликтов. Определен порядок
контроля за полнотой проведенных мероприятий по ним (изложен в Инструкции об
организации работы органов внутренних дел по профилактике правонарушений,
утвержденной Приказом МВД Республики Беларусь от 03.01.2024 №1).
Исходя из сложившейся практики, в большинстве случаев
по результатам реагирования на семейно-бытовые конфликты по решению сотрудников
ОВД агрессор изолируется из семьи. Одновременно осуществляется направление
сведений о таких конфликтах иным субъектам профилактики. В текущем году ОВД
принято более 2 000 (2 451) согласий о передаче информации о домашнем насилии в
центры социального обслуживания населения. Эффективному решению проблемы
домашнего насилия способствует и использование такой меры индивидуальной
профилактики правонарушений, как защитное предписание: позволяющее его
применить как на стадии подготовки дел об административных правонарушениях к
рассмотрению, так и в порядке уголовно-процессуального законодательства (по преступлениям
против жизни и здоровья, половой неприкосновенности или половой свободы либо
личной свободы, чести и достоинства).
В текущем году к «дебоширам» такая мера применялась
более 2 500 раз (2 593).
За нарушение требований защитного предписания граждане
привлекались к административной ответственности 180 раз.
Помимо осуществления индивидуально-профилактической
работы важным элементом при организации предупредительной деятельности является
изоляция граждан в лечебно-трудовые профилактории (далее – ЛТП). За 2025 год в
ЛТП изолировано 1 122 гражданина.
Сотрудниками ОВД по сообщениям о домашнем насилии
потерпевшей стороне разъясняется возможность ограничения в дееспособности лица,
допустившего насилие. В дееспособности ограничено 48 лиц, злоупотребляющих спиртными
напитками, ставящих по указанным причинам семью в тяжелое материальное
положение.
Эффективность данной работы зависит от слаженного
взаимодействия на местах милиции и учреждений здравоохранения.
Совместно с управлением здравоохранения облисполкома
обеспечен взаимообмен информацией о гражданах, страдающих алкоголизмом,
наркоманией, токсикоманией, склонных к совершению правонарушений и общественно
опасному поведению.
К административной ответственности за «бытовые»
правонарушения граждане привлекались более 3 000 (3 181) раз. По превентивным
статьям в сфере домашнего насилия (ст.ст.153, 154, 186 УК) возбуждено 203
уголовных дела.
Безусловно, это достигнуто благодаря тесному
взаимодействию с работниками прокуратуры, которым ОВД направляются ходатайства в
случае нежелания потерпевшей стороны привлекать «дебошира» к ответственности.
Большая роль в профилактике бытовой преступности
отводится проводимым информационным компаниям. Населению доводится информация,
о порядке уведомления субъектов профилактики правонарушений о ставших известных
случаях насилия в семьях соседей, знакомых, родственников и др.
Кроме того, в каждом райисполкоме имеется свой
Интернет-сайт.
На их базе созданы и поддерживаются в актуальном
состоянии специализированные разделы с информацией по вопросам профилактики
домашнего насилия (ответственность за домашнее насилие, порядок оказания и виды
помощи пострадавшим и др.).
С 01.07.2024 введена в постоянную эксплуатацию
государственная информационная система «Реестр информации о фактах домашнего
насилия».
Порядок регулирования работы Реестра установлен
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.01.2023 № 27 «О
функционировании реестра информации о фактах домашнего насилия».
Основными функциями Реестра является обработка, регистрация,
накопление, сохранение использование информации о фактах домашнего насилия,
автоматизация процедуры применения мер индивидуальной профилактики
правонарушений к гражданам, обеспечение ведение профилактических дел в
электронном варианте.
По состоянию на 01.01.2026 на профилактическом учете
за совершение домашнего насилия состоит 2 182 гражданина, в отношении которых в
Реестре заведены электронные формы профилактического дела.
Статистика показывает, что для насилия нет различий по
возрасту и социальному положению, в качестве жертвы агрессора может оказаться
каждый член семьи.
Если Вам стало известно о том, что в той или иной
семье сложилась неблагоприятная обстановка, возникают конфликтные ситуации,
члены семьи злоупотребляют спиртными напитками, дети находятся в
социально-опасном положении, сообщите данную информацию в управление охраны
правопорядка и профилактики. Только активная жизненная позиция всех граждан
сможет предотвратить семейные трагедии.