ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ НАРКОКОНТРОЛЯ. ПОСЛЕДСТВИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКОВ

МАТЕРИАЛЫ для членов информационно-пропагандистских групп (июнь 2025 г.)   ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ НАРКОКОНТРОЛЯ. ПОСЛЕДСТВИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКОВ   Материал подготовлен   управлением по наркоконтролю и противодействию торговле людьми   УВД Гродненского облисполкома   Во многих странах наркомания признана социальным бедствием. Доходы от торговли наркотиками превышают известные доходы от торговли нефтью и приближаются к мировым доходам от торговли оружием. Особенно гибельно злоупотребление в молодежной среде – поражается и настоящее, и будущее общества. По экспертным оценкам число лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, в мире превышает 30 млн человек. Наша страна не только признала существование этой проблемы, но на протяжении последних десяти лет активно проводит борьбу с ней. Противодействие незаконному наркообороту и связанной с ним наркопреступности определено Главой государства одним из приоритетных направлений правоохранительной деятельности не только силовых органов, но и всего государства. Распространение наркотиков, наркотизация наносит урон социальной безопасности государства. В результате систематического употребления наркотиков происходит стремительная деградация личности с потерей морально-нравственных качеств. Постепенно у наркомана рушится моральная основа регуляции поведения, формируется наркоманский способ жизни. Человек превращается в социальный труп. Можно представить размер беды, которая приходит в те семьи, где один из родственников наркоман. По подсчетам специалистов от одного наркомана напрямую страдают в среднем 10 человек (члены семьи, соседи). Более того, подсчитано, что 1 наркоман втягивает в употребление наркотиков еще 10 человек. Наркоманы, как правило, страдают социально опасными заболеваниями (СПИД, гепатит, туберкулез) и, фактически, находятся среди нас. В 2024 году в учреждения здравоохранения с диагнозом «отравление психоактивными веществами» (далее – ПАВ) поступил 435 граждан (2023 год – 508), из них 8 несовершеннолетних (2023 год – 5). От отравления ПАВ скончалось 49 лиц (2023 год – 70), из них на учетах в диспансере состояло 89 – 65,3%. Государство затрачивает на противодействие распространению наркотиков, медицинское обслуживание наркоманов значительные ресурсы. Мы теряем экономически активное население. Наркоманы не возвращают государству потраченные на них средства. Этим наносится ущерб экономической безопасности. Общественная опасность распространения наркотиков и их злоупотребления заключается в том, что незаконный оборот наркотиков является одной из причин совершения преступлений, чаще имущественных, в том числе и тяжких. Как свидетельствует практика, значительная часть наркопреступлений готовится и совершается в тайне от окружающих, изощренными способами, с тщательным сокрытием следов. В связи с этим первостепенное значение в эффективном противодействии наркопреступности имеет оперативно-розыскная деятельность, направленная на своевременное выявление, пресечение и раскрытие наркопреступлений.   Состояние и динамика преступности В результате предпринятых практических мер в 2024 году в Республике Беларусь органами внутренних дел выявлено 3883 (-4,5%) наркопреступлений, из них 1927 непосредственно связано с незаконным сбытом наркотиков (это 53 % от всех наркопреступлений). Задержано 2137 лиц, совершивших наркопреступления. Непосредственно за сбыт психоактивных веществ задержано 765 преступников. Общественная опасность распространения наркотиков и их злоупотребления заключается в том, что незаконный оборот наркотиков является одной из причин совершения преступлений, чаще имущественных, в том числе и тяжких. Основным источником поступления наркотиков на внутренний наркорынок являются нелегальные поставки из-за границы. В 2024 году выявлено и пресечено 40 (2023 г. – 39) таких каналов. Основной страной-поставщиком наркотиков и психотропов в Республику Беларусь по-прежнему является Российская Федерация (все выявленные в текущем году каналы имеют российский вектор). Выявлена шесть подпольных нарколабораторий. В последнее время значительно увеличился объем изымаемых психотропных веществ. Основной его объем изъят на Государственной границе                Республики Беларусь и транзитом следовал через нашу республику, что подтверждает актуальность проблемы использования территории Республики Беларусь не только как рынка сбыта, но и страны транзита. Пресечена деятельность 37 интернет-магазинов по продаже наркотиков. Значительно эффективнее осуществлялась работа по пресечению деятельности интернет-магазинов, занимавшихся сбытом наркотиков . Во всех случаях обвиняемыми признавались лица, непосредственно управлявшие интернет-магазинами, либо входящие в состав администрации преступного формирования. Для Республики Беларусь не характерно использование в преступной деятельности обычных интернет-ресурсов, расположенных в открытой сети, ввиду постоянного мониторинга и оперативного принятия мер по блокировке пронаркотических сайтов ( ограничен доступ к более 500).   Ответственность за незаконный оборот наркотиков   Уголовная ответственность Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов 1 . Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов – наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет. 2 . Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов – Наказываются ограничением свободы на срок от трёх до 5 лет или лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом или без штрафа. 3 . Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 327 , 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему – наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет со штрафом или без штрафа. 4. Действия, предусмотренные частями 2 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза, – наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет со штрафом или без штрафа. 5. Действия, предусмотренные частями 2 – 4 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, – наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет со штрафом или без штрафа. Примечание. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги и активно способствовавшее выявлению или пресечению преступления, связанного с незаконным оборотом этих средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.          Административная ответственность           Статья 17.1. Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, без цели их сбыта или изготовления либо иного получения наркотических средств или психотропных веществ – влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин . Статья 17.6. Незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания 1. Приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, не превышающем пятидесяти граммов, – влекут наложение штрафа в размере до двух базовых величин . 2. Перевозка, пересылка, приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, а равно реализация таких некурительных табачных изделий при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности – влекут наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств, либо общественные работы с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств, либо административный арест с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств. 3. Изготовление некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности – влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, либо общественные работы с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, либо административный арест с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации. Примечание. Под некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания, в настоящей статье понимаются изделия (снюс, насвай и другие), изготовленные из табака (очищенной табачной пыли) и щелочного компонента (мела, извести или прочих щелочных компонентов) с добавлением или без добавления иных ингредиентов. Статья 19.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения 3. Появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин . 4. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от восьми до двенадцати базовых величин. 5. Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых величин .          Наркомания – это тяжелое, трудноизлечимое, а зачастую неизлечимое заболевание, разрушающее психическое и физическое здоровье человека, влекущее наступление преждевременной смерти.          Состояние зависимости от употребления наркотических средств характеризуется наличием таких признаков, как: психическая зависимость, физическая зависимость и изменение толерантности.          Под психической зависимостью понимается болезненное, неконтролируемое желание употреблять наркотики для того, чтобы испытать определенные ощущения или снять психический дискомфорт. Такая форма зависимости нередко развивается уже после первого приема наркотического средства.          Под влиянием многократного употребления начинает перестраиваться вся жизнедеятельность организма, формируется стойкая физическая зависимость. Организм больше не может нормально функционировать без наркотического средства. На данной стадии зависимость проявляется в форме интенсивных физических и психических расстройств, а также болевых ощущений, которые развиваются, когда прекращается действие наркотика. Эти симптомы обозначаются, как «абстинентный синдром» («ломка»), и облегчаются только новым приемом наркотика или вещества со сходным фармакологическим действием. Фактически, по мере привыкания, наркотики становятся необходимыми уже даже не для получения удовольствия, а являются средством для снятия «ломки».          Толерантность – это чувствительность организма по отношению к воздействию наркотического средства. При систематическом приеме происходит адаптация, привыкание к наркотику. Реакция на введение одной и той же дозы становится все менее выраженной. Поэтому, для достижения прежнего психофизического эффекта, потребителю необходима все более высокая доза. Постепенное изменение толерантности приводит, в том числе к исчезновению защитных реакций организма при передозировке наркотиков. Наркопотребление наносит огромный вред здоровью человека. Несмотря на то, что различные группы запрещенных веществ воздействуют на организм по-разному, среди общих последствий можно выделить: необратимые патологические изменения в психике. Постепенно развивается психопатическая деградация личности, которая со временем приводит к состоянию приобретенного слабоумия, провоцирует прогрессирование различных психических заболеваний; высокий суицидальный риск. Для наркоманов характерно развитие тяжелых депрессивных состояний, которые повышают риск совершения самоубийства в 10-15 раз. Помимо этого, состояние наркотического опьянения становится причиной совершения неадекватных действий, представляющих угрозу для жизни потребителя; поражение всех органов и систем организма, приводящее к преждевременной смертности от различных заболеваний. В первую очередь, разрушается печень, почки и дыхательная система. Распространенными среди наркопотребителей являются такие тяжелые заболевания, как гепатит, туберкулез; крайне высокая вероятность заражение ВИЧ при инъекционном употреблении наркотиков; развитие различных инфекционных и кожных заболеваний на фоне снижения иммунных функций организма, появление нагноений, язв; нарушение внутренних обменных процессов, приводящее к недостатку витаминов и минералов, влекущее потерю зубов и волос; ускоренный процесс старения, нарушение репродуктивной функции, рождение детей с физическими и психическими отклонениями; отравление наркотическими средствами, в том числе с летальным исходом. Следует отметить, что при употреблении наркотиков риск передозировки существует постоянно. Для этого есть множество предпосылок, среди которых: вид и доза принятого наркотического средства, общая длительность («стаж») употребления наркотиков, наличие заболеваний и физиологических особенностей организма, прием нескольких средств одновременно, смешивание наркотиков с алкоголем и другие. Реакция организма всегда является непредсказуемой, тем более, что, приобретая наркотики, потребитель никогда не может быть уверен в их качестве. Причиной передозировок в республике в подавляющем большинстве случаев становится употребление приобретаемых посредством интернет-магазинов психотропных веществ. Заметно преобладают факты отравления метадоном и альфа- pvp . Состояния, возникающие в результате передозировки, как правило, требуют экстренной медицинской помощи. При отсутствии таковой, следствием отравления часто является летальный исход.            В этой связи, необходимо обратить внимание на то, что законодательством установлены очень жесткие санкции для тех случаев, когда сбыт наркотического средства влечет за собой смерть лица, его употребившего. При наступлении таких тяжких последствий сбытчику может грозить от 12 до 25 лет лишения свободы (ч.5 ст.328 УК) . Наркомания влечет негативные последствия не только медицинского, но и социального характера, к которым можно отнести: разрыв положительных социальных связей, в первую очередь выражающийся в разрушении семьи наркопотребителя; утрата трудоспособности. Постепенная личностная деградация приводит к тому, что человек теряет профессиональные навыки, отказывается от трудоустройства; преступления имущественного и насильственного характера. Человеческое сознание сужается до стремления к удовлетворению единственной потребности – получить доступ к наркотику. Без преувеличения, можно сказать, что ради этого наркоман способен на любое преступление. Кроме того, состояние наркотического опьянения может провоцировать повышенную агрессивность, которая, наряду со снижением уровня самоконтроля, становится предпосылкой к совершению насильственных действий. Особую обеспокоенность в настоящее время вызывает проблема омоложения наркопреступности и наркопотребления. Подростковая наркомания имеет особый статус. Организм и психика подростка полностью не сформированы, поэтому употребление психоактивных веществ приводит к ускоренному привыканию и имеет еще более губительные последствия. В этой связи, современный антинаркотический курс                   Республики Беларусь, в первую очередь, направлен на обеспечение комплексного и сбалансированного подхода к организации работы в данном направлении, включающего не только методы запретительного характера, но и комплекс мер по профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимых лиц.   Рекомендации п о использованию программ родительского контрол я Обстановка в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории Республики Беларусь в настоящее время во многом связана с использованием глобальной сети Интернет в качестве специфического канала наркоторговли. Особую опасность представляет тот факт, что возможности анонимного приобретения психоактивных веществ с использованием телекоммуникационных устройств в сети доступны широким массам населения. Причины повышенного интереса наркопреступности к киберпространству Интернета вполне понятны: в этой среде есть особые условия для обеспечения конспиративной коммуникации поставщиков и потребителей наркотических средств. Широкие возможности анонимного приобретения психоактивных средств с использованием телекоммуникационных устройств в сети, а также участия в сбыте наркотиков получают подростки. Таким образом, необходимо принимать меры к отслеживанию активности несовершеннолетних в сети. С кем они переписываются, что ищут с помощью поисковых систем. Это можно делать как путем непосредственного доступа к телефонному аппарату с ведома ребенка, так установлением одной из программ родительского контроля, большое количество таких приложений совершенно бесплатно и находится в свободном доступе для скачивания. Дело в том, что большинство используемого наркосбытчиками программного обеспечения имеет специфические функции и не используется рядовыми законопослушными пользователями. Так, наркосбытчики активно используют наборы различных криптографических мессенджеров (VIPole, Telegram, Xabber, Wickr, WeChat, Signal), VPN-сервисы (виртуальные частные сети), анонимные браузеры, выделенные сервера, также ресурсы (фотохостинги, файлообменники) для хранения фотографий с изображениями расположения наркотиков. Родительский контроль – приложение или программа, ограничивающая те или иные функции гаджетов: смартфонов, ноутбуков. Приложения для родительского контроля используют, чтобы оградить ребенка от неблагоприятных сайтов, длительного пребывания в интернете или играх, а также для контроля его активности в интернете и недопущения ознакомления с нежелательным контентом, а также поиска запрещенных или ограниченных к обороту веществ, предметов, услуг. На сегодняшний день именно смартфоны в основном используются для просмотра различных веб-страниц и поиска контента в Интернете. У любого заботливого родителя совершенно обоснованно возникают вопросы, а что его ребенок читает в сети, с кем переписывается и какие видео смотрит, что он ищет и с чем опасным может столкнуться. Однако если подобный контроль будет тотальным ребенок может замкнуться и предпринимать меры к избеганию навязчивого надзора. И в данном случае хорошим подспорьем для обеспечения безопасности ребенка могут служить упомянутые выше программы родительского контроля. Программы родительского контроля предназначены, в первую очередь, для создания ограничений ребенку, они призваны обеспечить его безопасность, оградить от того, что, возможно, ему еще рано знать и видеть. Одна из основных задач приложений – создание фильтра web-сайтов. Здесь, в принципе, все очень просто: на одни страницы заходить можно, на другие – нельзя. Обычно предлагается два варианта ограничений. В первом приложение работает с определенной базой данных, где содержатся сайты с содержанием категории 18+. Желательно, чтобы список регулярно обновлялся через интернет, иначе появление новых ресурсов быстро сделает защиту неактуальной. Кроме того, родители могут расширять черный список сайтов на свое усмотрение. Во втором случае применяется более жесткий способ контроля – создание белого списка. Ребенок может посещать только те web-сайты, которые ему разрешили родители. Некоторые программы родительского контроля способны производить анализ информации, отправляемой с компьютера. Если в ней встречаются некие ключевые слова, то происходит блокировка отправки сообщения. Выбирать программу для родительского контроля следует индивидуально исходя из наличия, функциональности и соответствия конкретным запросам следующих функций приложений и сервисов: защита настроек родительского контроля паролем; сокрытие браузера и приложений; запрет на установку и удаление приложений; запрет на совершение встроенных покупок и запрос на разрешение покупок; фильтрация контента онлайн-магазинов по возрастному цензу; фильтрация веб-сайтов по принципу «разрешено/запрещено все, кроме»; ограничение на громкость воспроизводимой музыки; ограничение на использование мобильных данных; ограничение по времени использования устройства и блокировка устройства в определенный временной интервал, а также возможность удаленной блокировки; отслеживание местоположения ребенка. Приложения позволяют узнать не только где ребенок находится в данный момент, но и посмотреть историю перемещений за месяц. В отдельных случаях программа оповещает родителей, что ребенок вышел за пределы доверительной локации или подобрался к нежелательным районам (рынки, вокзалы, пустыри и т.д.); кнопка паники (в случае чрезвычайной ситуации позволяет ребенку нажать на тревожную кнопку, и информация об этом будет срочно отправлена на родительское устройство вместе с координатами ребенка); мониторинг истории звонков, SMS-трекер; статистика использования устройства; контроль общения. Здесь функционал значительно различается в зависимости от приложения. Одни позволяют родителю увидеть только список звонков, другие – читать СМС-сообщения и прослушивать телефонные звонки, третьи – дадут знать, что происходит в переписке посредством социальных сетей. И нформационный ресурс Pomogut.by « POMOGUT.BY » - информационный ресурс для людей, столкнувшихся с проблемой наркомании. Основной целью проекта является профилактика наркомании и практическая помощь наркозависимым лицам. Проект создан при непосредственном участии управления ООН по наркотикам и преступности, Министерства здравоохранения, общественных организаций. Информация На сайте  pomogut.by  собрана самая важная информация о проблеме наркомании. Как вовремя распознать в ребенке начинающего наркомана? Куда обращаться и кто может помочь? Какая ответственность предусмотрена за распространение наркотиков? На эти и многие другие вопросы вы найдете ответ на сайте. Помощь в проблеме На сайте  pomogut.by  вы найдете исчерпывающий перечень специальных организаций, которые оказывают услуги зависимым, созависимым и тем, кто находится в стадии ремиссии. Приведен перечень их услуг, общая информация об организации, а также имеющиеся вакансии для трудоустройства, ближайшие мероприятия и так далее. Консультационный центр На сайте  pomogut.by  через специальную форму каждый желающий может совершенно бесплатно получить консультацию эксперта по вопросам оказания помощи наркозависимым.