О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОТРЕБЛЕНИЕМ И РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ, ИХ АНАЛОГОВ_апрель

МАТЕРИАЛЫ

для членов информационно-пропагандистских групп

(апрель 2023 г.)

О мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков. Ответственность несовершеннолетних за совершение правонарушений и преступлений, связанных с потреблением и распространением наркотических веществ, их аналогов

Материал подготовлен управлением охраны

правопорядка и профилактики УВД Гродненского облисполкома

Незаконный оборот наркотических средств остается одной из важнейших глобальных мировых проблем, для которой не существует территориальных границ.

          В нашей стране данная проблема также стоит очень остро, о чем свидетельствует увеличение числа ежегодно выявляемых наркопреступлений.

По итогам работы за первый квартал т.г. всего в Гродненской области зарегистрировано 139 преступлений по линии наркоконтроля и противодействия торговле людьми. Выявлено 42 преступления, связанных со сбытом наркотиков. Доля фактов сбыта составила 45,1% от общего количества уголовных дел, возбужденных по линии наркоконтроля.

Фактором, оказывающим наиболее значительное влияние на формирование криминогенной обстановки по линии наркоконтроля, остается использование в преступной деятельности
информационно-коммуникационных технологий. Превалирующим способом распространения наркотиков является их сбыт посредством интернет-магазинов. Так, из общего числа выявленных в области преступлений, предусмотренных ст.328 УК, 76,9% составили факты, связанные с оборотом наркотиков с использованием сети Интернет.
93,8% возбужденных уголовных дел по фактам сбыта пришлось на случаи распространения наркотиков посредством интернет-магазинов.
 96,1% фактов сбыта, по которым подозреваемые не установлены, совершены посредством интернет-магазинов.

Интерес наркодилеров к информационным технологиям в первую очередь обусловлен тем, что данная сфера предоставляет условия для обеспечения конспиративной коммуникации поставщиков и потребителей наркотических средств, а также для решения иных криминальных задач, в числе которых координация деятельности трансграничных преступных групп и реализация схем «отмывания денег».

Сбыт наркотиков осуществляется бесконтактным способом, путем размещения так называемых «закладок», расчеты производятся с использованием криптовалюты и платежных систем, минимально связанных с банковской сферой.

В текущем году пресечена деятельность 1 интернет-магазина.

Особую обеспокоенность вызывает проблема омоложения наркопреступности. В 2022 году 15 преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, совершены 10 лицами, из них9 являлись учащимися учебных заведений области, 1 - на момент совершения преступления не учился и не работал, 4 несовершеннолетних, воспитывалось подростка из полных семьях, 4 являлись социальными сиротами и 2 воспитывались в неполных семьях.

В текущем году в области уголовные дела за потребление и сбыт наркотических средств возбуждены в отношении двух подростков
(в Октябрьском районе г. Гродно в сбыте наркотиков участвовала учащаяся школы, а в Слонимском районе за потребление наркотиков (марихуаны) задержан учащийся ГУО «Жировичский государственный аграрно-технический колледж»).

Чаще такие преступления совершают молодые люди в возрасте 16-17 лет, однако в республике имеют место случаи задержания подростков младшего возраста. Исходя из практики, можно сделать вывод о том, что в 13-14 лет дети уже находятся в группе риска. Причем, если раньше большая часть наркопреступлений совершалась юношами, то в настоящее время эти границы стираются. В этом году в области за незаконный оборот наркотиков задержаны трое несовершеннолетних молодых людей и пять девушек. Шестеро подростков обучались в средних специальных учебных заведениях, двое – в средних школах.

В настоящее время подростки не только становятся наркопотребителями, но и активно вовлекаются в распространение наркотиков. В первую очередь, это обусловлено тем, что для торговли бесконтактным способом организаторам интернет-магазинов необходима сеть исполнителей – тех, кто непосредственно будет заниматься распространением так называемых «закладок».

Следует отметить, что в Республике Беларусь лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных со сбытом наркотиков, уже с 14-летнего возраста. В иных случаях совершения преступлений в сфере наркоконтроля ответственность наступает с 16 лет.

Об актуальности проблемы наркопреступности свидетельствует и тот факт, что ежегодно из незаконного оборота изымается значительная масса наркотических средств и психотропных веществ.

Справочно: в т.г. в Гродненской области из незаконного оборота изъято 18,2 кг наркотических средств и психотропных веществ.

В последние годы заметно повысилась доля так называемой синтетики. Чаще всего из незаконного оборота изымаются такие вещества, как: «пара-метилэфедрон» (мефедрон), «АЛЬФА-PVP», амфетамин, МДМА, «4-СМС».

06.01.2023 ГМОСК ВУД по ч.3 ст.328 УК в отношении Л., 15.01.2001 г.р., не работающей, которая хранила при себе, с целью сбыта, 162 гр опасного психотропного вещества «4-СМС».

24 февраля т.г. ГМОСК ВУД по ч.3 ст.328 УК в отношении несовершеннолетней, 10.01.2007 г.р., которая при себе и тайнике, с целью сбыта, хранила особо опасное психотропное вещество «4-СМС».

Уголовный кодекс Республики Беларусь предусматривает достаточно серьезные наказания за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных со сбытом наркотиков, уже
с 14-летнего возраста. В иных случаях совершения преступлений в сфере наркоконтроля ответственность наступает с 16 лет.

Чаще всего на слуху преступления, предусмотренные ст.328 УК, которой установлена ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов. Это понятие является достаточно широким и включает в себя различные преступные деяния, совершаемые в данной сфере. Если кратко, то среди них можно выделить такие, как: приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотиков, а также их изготовление и сбыт.

Что касается наказания, то оно зависит от тяжести совершенного деяния и наличия различных квалифицирующих признаков. К примеру, за хранение наркотиков предусмотрена ответственность до 5 лет ограничения свободы либо от 2 до 5 лет лишения свободы. Лицу, совершившему преступление, связанное со сбытом наркотиков, предусмотренное
частью 2 или 3 ст.328, может грозить ответственность от 3 до 15 лет лишения свободы.

Если распространение наркотиков осуществляется в составе организованной преступной группы либо оно сопряжено с изготовлением наркотических средств в условиях нарколаборатории, уголовным законодательством определена ответственность в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет (ч.4 ст.328 УК).

Самые жесткие санкции предусмотрены для тех случаев, когда сбыт наркотического средства влечет за собой смерть лица, его употребившего. При наступлении таких тяжких последствий сбытчику грозит до 25 лет лишения свободы (ч.5 ст.328 УК).

Перечень уголовно-наказуемых деяний не ограничен данной статьей. На сегодняшний день  законом предусмотрена ответственность за совершение ряда иных преступлений в сфере наркоконтроля.

Справочно: ст.ст.327, 328-1, 328-2, 329, 330, 331, 332, 380 УК.

Наряду с этим, законодательством Республики Беларусь установлены санкции за совершение ряда административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Так, среди подростков и молодежи достаточно популярны некурительные табачные изделия, наиболее известными из которых являются «насвай», «снюс». Несмотря на то, что данные вещества не отнесены к наркотическим, их потребление оказывает крайне отрицательное воздействие на здоровье. В этой связи, в нашей стране оборот этих веществ запрещен и влечет за собой привлечение к административной ответственности по ст.17.6 КоАП (незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания).К примеру, за хранение любого количества насвая, весом менее 50 гр., предусмотрен штраф в размере до двух базовых величин. В зависимости от общественной опасности совершаемых действий (хранение в размере более 50 гр., изготовление, сбыт таких веществ и т.п.), санкции могут розниться от штрафа до административного ареста.  

КоАП Республики Беларусь также предусмотрена административная ответственность за употребление наркотических средств и иных одурманивающих веществ. В соответствии с ч.ч. 3-5 ст.19.3 КоАП лицо подлежит привлечению к ответственности за употребление наркотических средств и иных одурманивающих веществ без назначения врача-специалиста в общественном месте, появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением таких веществ, а также нахождение в таком состоянии на рабочем месте. Совершение этих правонарушений влечет наложение штрафа в размере от 5 до 15 базовых величин. Если лицо в течение года повторно совершает аналогичное правонарушение, его действия уже будут квалифицироваться как преступление, ответственность за которое предусмотрена ст.328-2 УК.

Справочно: кроме того, КоАП предусмотрена ответственность за: незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, без цели их сбыта или изготовления либо иного получения наркотических средств или психотропных веществ (ст. 17.1), нарушение порядка оборота семян мака (ст.13.30).

Как показывает практика, подростки являются наиболее уязвимой категорией населения, подверженной риску вовлечения в любую противоправную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков, будь то наркопотребление или сбыт наркотических средств.

Среди основных мотивов интереса непосредственно к употреблению наркотиков психологи выделяют: любопытство и стремление к новым впечатлениям, влияние молодежной субкультуры и желание быть принятым сверстниками, поиск методов «отключения» от реальности и ухода от неприятностей, желание продемонстрировать «взрослость» и значимость и другие.

Для того, чтобы не упустить из виду проблему, родителям необходимо обращать внимание на некоторые признаки, которые могут свидетельствовать о том, что подросток вовлечен в распространение наркотиков, среди которых:

1. Использование подростком определенного набора мессенджеров, особенно содержащих чаты в закрытых группах, использование программ для посещения DarkNet, специального обеспечения для скрытия истинных IP-адресов, приложений для определения GPS-координат.

Наркодилеры активно используют различные криптографические мессенджеры (VIPole, Telegram, Xabber, Wickr, WeChat, Signal), VPN-сервисы (виртуальные частные сети), анонимные браузеры, выделенные серверы, а также фотохостинги и файлообменники для хранения фотографий с изображениями расположения наркотиков. В целях сохранения анонимности и скрытости стал приобретать популярность анонимный браузер ТОR, работающий в теневом сегменте Интернета (DarkNet). Это система прокси-серверов, позволяющая устанавливать анонимное сетевое соединение. Суть работы данного браузера заключается в том, что он позволяет посещать сайты, заблокированные на территории страны проживания, оставаясь при этом незамеченными. Активно используются приложения, позволяющие определять GPS-координаты и накладывать их на фотографии (например, NoteCam) и его аналоги. 

Большинство используемого наркосбытчиками программного обеспечения и приложений (за исключением Telegram и Viber) имеет специфические функции и не используется рядовыми пользователями.

1.  Использование подростком электронных кошельков, наличие банковских карт, зарегистрированных на других владельцев, попытки зарегистрироваться на криптообменных площадках.

2.  Наличие в телефоне фотографий местности.

3.  Наличие электронных весов, пакетиков для упаковки.

4.  Частые поездки за пределы населенного пункта, в котором подросток проживает.

5.  Появление денежных сумм, вещей из неизвестных источников.

Информированность и внимание родителей к жизни ребенка и его проблемам является одним из важнейших защитных факторов, позволяющих противостоять давлению наркосреды.