О МЕРАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ, РЕАБИЛИТАЦИИ НАЦИЗМА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ НА ИНТЕРНЕТ РЕСУРСАХ, ПРИЗНАННЫХ ЭКСТРЕМИСТСКИМИ, РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЭКСТРЕМИСТСКИХ МАТЕРИАЛОВ В ГЛОБАЛЬНОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ_июль

МАТЕРИАЛЫ

для членов информационно-пропагандистских групп

(июль 2024 г.)

«О мерах противодействия экстремизму и терроризму,

реабилитации нацизма. Ответственность за регистрацию

на интернет ресурсах, признанных экстремистскими, распространение экстремистских материалов в глобальной сети Интернет»

Материал подготовлен

Прокуратурой Гродненской области,

Управлением Следственного комитета

Республики Беларусь по Гродненской области

Проблема оптимальной регламентации жизни людей в обществе имеет непреходящее значение. С детства мы сталкиваемся с проблемой, что делать можно, а чего делать нельзя. Чтобы урегулировать взаимоотношения, человеческое общество было вынуждено устанавливать законы и правила совместной жизни и деятельности. Между тем, до сегодняшнего дня в своём развитии общественные отношения не достигли определённого единства потребностей отдельно взятой личности и общества в целом, что приводит в некоторых случаях к игнорированию, либо нарушению некоторыми людьми общепринятых норм и правил поведения, то есть к правонарушениям.

В складывающейся обстановке как никогда необходимо строгое соблюдение гражданами Республики Беларусь общеустановленных норм и принципов, закрепленных в законодательстве. Важнейшими условиями существования государства являются гарантии общественной безопасности и соблюдение конституционных прав и свобод граждан.

Речь идет о противодействии терроризму, экстремизму и реабилитации нацизма, а также об ответственности за распространение экстремистских материалов в сети интернет, что может угрожать государственной и общественной безопасности, соблюдению конституционных прав и свобод граждан.

Любой гражданин может выражать свою гражданскую позицию                в соответствии с установленным порядком. Но никому не позволено нарушать установленные в государстве правовые нормы, особенно по изменению конституционного строя и достижению государственной власти насильственными методами, а также путем иного нарушения законов. Любые противоправные действия наказываются согласно законодательству. Это определено в статье 3 Конституции Республики Беларусь. Государство гарантирует каждому гражданину свободу мнений, убеждений и их свободное выражение (ст.33 Конституции Республики Беларусь).

Но любое ли проявление свободы допустимо? Государство, в контексте изучаемой темы, в законодательных актах определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом и противодействия экстремизму в целях защиты прав, свобод и законных интересов личности, конституционного строя и территориальной целостности Республики Беларусь, обеспечения безопасности общества и государства.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 3 января 2002 г.         N77-З «О борьбе с терроризмом»понятие терроризм определяется как социально-политическое криминальное явление, представляющее собой идеологию и практику применения насилия или угрозы насилием в целях оказания воздействия на принятие решений органами власти, воспрепятствования политической или иной общественной деятельности, провокации международных осложнений или войны, устрашения населения, дестабилизации общественного порядка;

Борьба с терроризмом в Республике Беларусь основывается на принципах:

законности;

приоритета мер по предупреждению терроризма;

неотвратимости наказания за осуществление террористической деятельности;

сочетания гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;

комплексного использования профилактических, правовых, политических, социально-экономических и пропагандистских мер;

приоритета защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате акта терроризма, деятельности террористической организации, незаконного вооруженного формирования;

минимальных уступок террористу;

единоначалия в руководстве силами и средствами, привлекаемыми для проведения контртеррористических операций;

информирования общественности об акте терроризма и о проведении контртеррористических операций.

За террористическую деятельность, угрозу совершения акта терроризма, содействие и финансирование террористической деятельности, прохождение обучения или иной подготовки для участия в террористической деятельности, а также за пропаганду терроризма и др. Уголовным кодексом Республики Беларусь предусмотрена ответственность.

(Лицо, совершившее преступление,  освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением государственным органам или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления).

Справочно.Наиболее актуальный пример уголовного дела о подготовке совершения акта терроризма:

11.04.2024 Гродненским областным судом постановлен приговор по уголовному делу в отношении гражданина К. по обвинению его в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.13 ч.1 и 289 ч.3, 13 ч.1 и 126 ч.3, 358-1, 130 ч.1 УК, и гражданина П. по обвинению его в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.13 ч.1 и 289 ч.3, 356 ч.1 УК.

Гражданин К., признан виновным в том, что действуя в составе организованной группы с иными лицами, в период времени с 26.10.2022 по 25.02.2023, находясь в г. Гродно, осуществил подготовку к совершению актов терроризма путем взрыва, поджога, иных деяний общеопасным способом, создающим опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений и наступления иных тяжких последствий в отношении критически важной инфраструктуры г.Гродно – зданий управления КГБ Республики Беларусь по Гродненской области; здания военного комиссариата Гродненской области; цеха топливоподачи филиала РУП «Гродноэнерго» «Гродненская ТЭЦ-2»; Генерального консульства Российской Федерации в г.Гродно; совместно с гражданином П. и иными лицами - в отношении РУП «Белоруснефть – Гроднооблнефтепродукты» и, в целях оказания воздействия на принятие решений органами власти, устрашения населения, дестабилизации общественного порядка, провокации международных осложнений, войны, дестабилизации общественного порядка в иностранном государстве.

Он же признан виновным в том, что в период времени с 27.10.2022 по 25.02.2023, сотрудничая со специальной службой, органом безопасности и разведывательным органом иностранного государства, находясь на территории Республики Беларусь, совершал действия, заведомо направленные на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь.

Он же признан виновным в том, что в период с 23.10.2022 по 25.02.2023, имея единый преступный умысел, направленный на возбуждение национальной и иной социальной вражды и розни, используя мобильный телефон «AppleIphone 11», ноутбук «MacBookAir»,будучи администратором и активным участником телеграмм-канала «Думки русопата», телеграмм-чата «Курилка русопата», а также активным участником телеграмм – канала «DarkBaron», находящихся в свободном доступе для других пользователей сети Интернет, разместил в вышеуказанных каналах и чате в свободном доступе для публичного просмотра иными пользователями мессенджера «Telegram» общедоступные сообщения, разжигающие национальную и иную социальную вражду и рознь по признаку национальной и иной социальной принадлежности;

Граждане К. и П. признаны виновными в полном объеме предъявленного обвинения и осуждены:

К. -. по ст.ст.13 ч.1 и 289 ч.3, 13 ч.1 и 126 ч.3, 358-1, 130 ч.1 УК на 24 года лишения свободы;

П. - по ст.ст.13 ч.1 и 289 ч.3, 356 ч.1 УК на 21 год лишения свободы со штрафом в размере 200 базовых величин.

С развитием сферы информационно-коммуникационных технологий возросло число угроз и противоправных деяний, в том числе экстремистской направленности, совершаемых с использованием сети Интернет. В настоящее время злоумышленниками совершенствуются формы и методы осуществления преступной деятельности, а совершая их в глобальной сети нарушители закона рассчитывают на то, что останутся безнаказанными и смогут избежать ответственности. Однако, благодаря должному уровню взаимодействия правоохранительных структур, раскрыто множество таких преступлений.

Экстремизм - это одно из наиболее опасных явлений безопасности мирового сообщества, представляющих угрозу для всего общества, как совершаемыми преступлениями, так и разрушением общепризнанных норм морали, прав и человеческих ценностей, представляющих собой некий своеобразный способ разрешения социальных противоречий, сложившихся в тех и или иных областях общественной жизни.

Несмотря на то, что понятие «экстремизм» широко используется средствами массовой информации, в своем большинстве граждане имеют очень слабое, размытое представление об этом, в том числе и потому, что уже долгие годы живем в мирной стране. Экстремизм сегодня все более грозно заявляет о себе, нарушая важнейшие права человека: на жизнь, свободу, безопасность.

Сегодня самым распространённым средством общения и обмена информацией между людьми, находящимися в различных точках планеты, являются Интернет и социальные сети, которые стали неотъемлемой частью жизни современного общества. Их легкодоступность, анонимность и быстрота передачи привлекает к себе людей. Вместе с тем, блуждая на просторах Интернета, мы порой не задумываемся над тем, что за репост какой-либо картинки, материала могут наступить негативные последствия.

Для того, чтобы негативные последствия не наступили, следует понимать, что собой представляет экстремистская деятельность (экстремизм):

Согласно ст. 1 Закона, экстремизм (экстремистская деятельность) - деятельность граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства либо политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, в том числе иностранных или международных организаций или их представительств, формирований и индивидуальных предпринимателей по планированию, организации, подготовке и совершению посягательств на независимость, территориальную целостность, суверенитет, основы конституционного строя, общественную безопасность путем:

насильственного изменения конституционного строя и (или) территориальной целостности Республики Беларусь;

захвата или удержания государственной власти неконституционным путем;

создания экстремистского формирования либо участия в экстремистском формировании;

содействия осуществлению экстремистской деятельности, прохождения обучения или иной подготовки для участия в такой деятельности;

распространения в этих целях заведомо ложных сведений о политическом, экономическом, социальном, военном или международном положении Республики Беларусь, правовом положении граждан в Республике Беларусь, дискредитирующих Республику Беларусь;

оскорбления в этих целях представителя власти в связи с исполнением им служебных обязанностей, дискредитации органов государственной власти и управления;

создания в этих целях незаконного вооруженного формирования;

осуществления террористической деятельности;

разжигания расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни, политической или идеологической вражды, вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы, в том числе совершения в указанных целях противоправных деяний против общественного порядка и общественной нравственности, порядка управления, жизни и здоровья, личной свободы, чести и достоинства личности, имущества;

организации и осуществления массовых беспорядков, актов вандализма, сопряженных с повреждением или уничтожением имущества, захвата зданий и сооружений, иных действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активного участия в них по мотивам расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни, политической или идеологической вражды, вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы;

совершения в этих целях незаконных действий в отношении оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;

пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

распространения экстремистских материалов, а равно изготовления, издания, хранения или перевозки таких материалов в целях распространения;

реабилитации нацизма, пропаганды или публичного демонстрирования, изготовления, распространения нацистской символики и атрибутики, а равно хранения или приобретения такой символики или атрибутики в целях распространения;

воспрепятствования законной деятельности государственных органов, в том числе Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата, а также законной деятельности должностных лиц этих органов, комиссий, совершенного с применением насилия, угрозы его применения, обмана, подкупа, а равно применения насилия либо угрозы насилием в отношении близких указанных должностных лиц в целях воспрепятствования их законной деятельности или принуждения к изменению характера такой деятельности либо из мести за исполнение ими служебных обязанностей;

финансирования экстремистской деятельности;

публичных призывов к организации или проведению в этих целях незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка их организации или проведения, либо вовлечения лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иной организации или проведения таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере;

публичных призывов к вышеуказанным действиям, а также публичное оправдания таких действий.

Экстремистские материалы - символика и атрибутика, информационная продукция (печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и (или) материалы, плакаты, портреты, транспаранты и иная наглядная агитация, рекламная продукция), предназначенные для публичных демонстрации, использования и распространения, либо распространенные любым способом в целях вовлечения в экстремистскую деятельность и ее пропаганды и признанные экстремистскими материалами по решению суда.

Список материалов, признанных экстремистскими, постоянно актуализируется и с ним каждый гражданин может ознакомиться на сайте Министерства информации Республики Беларусь. Руководители и создатели экстремистских телеграм-каналов, телеграм-чатов, после того, как их признают экстремистским формированием, вместе с аудиторией могут попасть под уголовную ответственность.

Подписка на экстремистские каналы - это элемент популяризации, распространения экстремистской информации. Вместе с тем, сотрудники правоохранительных органов на сегодняшний день могут установить личность практически любого пользователя, современные компьютерные программы позволяют это сделать. Следует отметить, что с целью профилактики совершения преступлений экстремисткой направленности сотрудниками правоохранительных органов контролируются различные Интернет-ресурсы, в том числе и домовые чаты.

За распространение, изготовление, хранение, перевозку информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.19.11 КоАП Республики Беларусь (распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность).

ч. 1 ст. 19.11 КоАП - распространение информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, а равно изготовление, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции,

влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, на индивидуального предпринимателя - от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а на юридическое лицо - от пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения;

ч. 2 ст. 19.11 КоАП - распространение информационной продукции, включенной в республиканский список экстремистских материалов, а равно изготовление, издание, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции,

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или общественные работы с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, на индивидуального предпринимателя – наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, а на юридическое лицо - от ста до пятисот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств.

В 2021 году к административной ответственности по указанной статье ОВД Гродненской области привлечено 57 граждан. За первое полугодие 2024 года на территории области зарегистрировано 1004 административных правонарушений по ст. 19.11 КоАП, привлечено к ответственности по указанной статье 912 граждан.

Справочно. В феврале 2024 жительница г.Гродно, являясь пользователем социальной сети «Одноклассники», с целью распространения на своей странице хранила информационную продукцию, включенную в республиканский список экстремистских материалов. За совершенное административное правонарушение подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 1 200 рублей .

В апреле 2024 житель Гродненского района, являясь пользователем телеграм-канала «К…», с целью распространения на своем телефоне хранил информационную продукцию, включенную в республиканский список экстремистских материалов. За совершенное административное правонарушение подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1 200 рублей с конфискацией мобильного телефона.

Как правило, по указанной статье привлекаются лица, распространяющие в глобальной компьютерной сети «интернет» (мессенджерах «Вайбер», «Телеграмм» и др.) информацию с телеграмм-каналов и иных источников, признанных экстремистскими («NEXTA», «Беларусь головного мозга» и др., полный перечень которых определен Министерством информации Республики Беларусь), либо хранящие указанную информацию с целью ее распространения.

В соответствии со ст.38 Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ), в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсах запрещено распространение: информации, направленной на пропаганду войны, экстремистской деятельности или содержащей призывы к такой деятельности, порнографии, насилия и жестокости, в том числе пропагандирующей или побуждающей к самоубийству, другой информации, распространение которой способно нанести вред национальным интересам Республики Беларусь или запрещено настоящим Законом, иными законодательными актами; гиперссылки на информационные сообщения и (или) материалы, содержащие информацию, распространение которой в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсах запрещено.

Экстремистская организация – организация, осуществляющая экстремистскую деятельность, либо оказывающая иное содействие экстремистской деятельности, либо признающая возможность ее осуществления в своей деятельности, либо финансирующая экстремистскую деятельность, в отношении которой принято и вступило в законную силу решение суда о признании ее экстремистской.

Экстремистское формирование– группа граждан, осуществляющая экстремистскую деятельность, либо оказывающая иное содействие экстремистской деятельности, либо признающая возможность ее осуществления в своей деятельности, либо финансирующая экстремистскую деятельность, в отношении которой принято решение Министерства внутренних дел или Комитета государственной безопасности о признании ее экстремистской.

Экстремистская символика и атрибутика – использующиеся в целях осуществления экстремистской деятельности или ее пропаганды, в том числе путем публичной демонстрации, и при призывах к деятельности и действиям (флаги, гимны и иные музыкальные произведения, атрибуты униформы, свастики, эмблемы, символы, граффити, логотипы, вымпелы, значки и другие отличительные знаки или их копии и др.

Справочно.Согласно сведениям УВД Гродненского облисполкома в период с 09.08.2020 по 30.06.2024 на территории области зарегистрировано 2 448 преступления, связанных с экстремистской деятельностью (2020 год - 268, 2021 год – 696, 2022 год – 771, 2023 г. – 471)

В первом полугодии 2024 года на территории области зарегистрировано 242 преступления экстремистской направленности.

Раскрываемость преступлений, зарегистрированных в 2020 г., составила 50,4%, 2021 – 64,5%, 2022 г. – 79,9%, 2023 г. – 88.1 %, за первое полугодие 2024 г. – 91,3%.

С 09.08.2020 по 30.06.2024 лица, совершившие преступления экстремистской направленности, установлены по 1836 фактам.

В производстве следственных подразделений УСК по области на 01.07.2024 находилось 89 уголовных дел указанной категории, в первом полугодии 2024 г. в суд направлено 46 уголовных дел в отношении 67 обвиняемых (в 2023 г. в суд направлено 77 уголовных дел в отношении 83 лиц).

В первом полугодии 2024 года судами области с постановлением обвинительного приговора рассмотрено 44 уголовных дела указанной категории в отношении 66 лиц (В 2023 г. рассмотрено 85 уголовных дел в отношении 91 лица).

Правоохранительными органами региона в первом полугодии 2024 г. пресечено 1049 фактов распространения в сети «Интернет» информации экстремистского содержания, с привлечением виновных лиц к ответственности.

Согласно сведениям ЕГБДП, за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 в области зарегистрировано следующее количество фактов применения административного законодательства, предусматривающего ответственность за отдельные экстремистские проявления, в частности, по ст.ст.19.11, 24.23 и 19.10 КоАП Республики Беларусь:

987 постановлений о наложении взыскания за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.11 КоАП Республики Беларусь (распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность), по которым вступили в законную силу постановления о наложении административного взыскания;

25 постановлений о наложении взыскания за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.24.23 КоАП Республики Беларусь (нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий), по которым вступили в законную силу постановления о наложении административного взыскания;

14 постановлений о наложении взыскания за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.10 КоАП Республики Беларусь (пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики), по которым вступили в законную силу постановления о наложении административного взыскания.

Горрайпрокурорами области в период с 01.01.2024 по 30.06.2024 по результатам мониторинга социальных сетей и телеграмм-каналов, анализа уголовных дел и информации, полученной от субъектов противодействия экстремизму, предъявлено 49 заявлений о признании информационной продукции экстремистскими материалами. В указанный период 46 таких заявлений рассмотрено и удовлетворено, 3 таких заявления находятся на рассмотрении в суде.

Всего с 2021 г. по истекший период 2024 г. горрайпрокурорами области направлено в суды 204 таких заявлений, 201 из которых рассмотрены и удовлетворены, а 3 заявления находятся на рассмотрении. 

Противодействие экстремизму основывается на принципах:

законности;

признания, соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов организаций;

сочетания гласных и негласных методов противодействия экстремизму;

приоритета обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;

сотрудничества государства с организациями и гражданами;

приоритета предусмотренных законодательством об основах деятельности по профилактике правонарушений и о противодействии экстремизму мер профилактики правонарушений, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих экстремистской деятельности (далее – профилактические меры);

неотвратимости наказания за экстремистскую деятельность.

Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко неоднократно обращал внимание, что в настоящее время гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи, формирование у граждан духовно-нравственных ценностей, гражданственности и патриотизма имеет приоритетное значение.

Противодействие экстремизму осуществляется посредством:

гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи, формирования у граждан духовно-нравственных ценностей, гражданственности и патриотизма;

осуществления профилактических мер;

предупреждения, выявления и пресечения экстремистской деятельности.

Практически каждый способ осуществления экстремистской деятельности нашел свое отражение в уголовном кодексе. Законодатели учли опыт 2020 года и надлежащим образом подготовились к существующим вызовам и угрозам национальной безопасности.

Законодательство Республики Беларусь постоянно совершенствуется, при появлении новых угроз безопасности страны вводится соответствующая ответственность в уголовный закон. Так, в период с 2016 по 2021 год Уголовным Кодексом Республики Беларусь предусмотрена ответственность за ряд преступлений экстремистской направленности, которые раньше не были криминализированы. В частности, введена ответственность за:

Статья 361-1. Создание экстремистского формирования либо участие в нем

1. Создание экстремистского формирования, а равно формирования, деятельность которого направлена на реабилитацию нацизма, либо руководство таким формированием или входящим в него структурным подразделением -

наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом или без штрафа.

2. Те же деяния, совершенные повторно либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, -

наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом или без штрафа.

3. Вхождение лица в состав экстремистского формирования в целях совершения преступления экстремистской направленности (участие в экстремистском формировании) –

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа.

Статья 361-2. Финансирование экстремистской деятельности

1. Предоставление или сбор денежных средств, ценных бумаг либо иного имущества, в том числе имущественных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, любым способом для заведомого обеспечения экстремистской деятельности, деятельности, направленной на реабилитацию нацизма, -

наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом или без штрафа.

2. Те же деяния, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом.

Вместе с тем следует отметить, что лицо, совершившее финансирование экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье, если оно своевременно заявило о содеянном и (или) иным образом способствовало предотвращению или выявлению этого преступления.

Статья 361-3. Участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании или вооруженном конфликте, военных действиях, вербовка либо подготовка лиц к такому участию.

1. Участие гражданина Республики Беларусь или постоянно проживающего в Республике Беларусь лица без гражданства на территории иностранного государства в вооруженном формировании одной из противоборствующих сторон, а равно участие в вооруженном конфликте, военных действиях без уполномочия государства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 133настоящего Кодекса, -

наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом или без штрафа.

2. Вербовка, обучение, иная подготовка либо использование граждан Республики Беларусь или постоянно проживающих в Республике Беларусь лиц без гражданства для участия на территории иностранного государства в вооруженном формировании одной из противоборствующих сторон, в вооруженных конфликтах, военных действиях, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 132настоящего Кодекса, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом или без штрафа.

Статья 361-4. Содействие экстремистской деятельности

1. Вербовка, иное вовлечение лица в экстремистскую деятельность, обучение, а равно иное содействие экстремистской деятельности -

наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа.

2. Те же действия, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, -

наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом или без штрафа.

Справочно. Прокуратурой Гродненской области 17.05.2024 в Гродненский областной суд направлено уголовное дело по обвинению гражданки В. в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.210, ч.1 ст.342, ч.1 ст.130, ч.2 ст.367, ч.2 ст.361-4, ч.3 ст.203-1, ст. 193-1 УК.

По данному уголовному делу проведено спецпроизводство.

Последняя обвиняется в том, что в период времени с 14.00 по 17.00 часов 06.09.2020 приняла активное участие в проводимых на территории г. Гродно групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок и сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти, повлекших нарушение работы транспорта.

Она же, находясь за пределами Республики Беларусь, с использованием глобальной сети Интернет и компьютерной техники, 03.09.2021 в социальной сети «Fasebook» умышленно, незаконно, распространила неопределенному кругу лиц информацию о личной жизни и персональных данных судьи суда Волковысского района, в связи с осуществлением им служебной деятельности.

Находясь за пределами Республики Беларусь, в целях обеспечения деятельности в глобальной сети Интернет информационного ресурса с названием «Белсат tv belsat» и электронным адресом «https://belsat.eu», признанного экстремистским формированием, умышленно дала интервью названному информационному ресурсу, которое в сети размещено 11.09.2021 и 22.11.2021, осознавая при этом, что предоставленная ею информация будет использована в целях осуществления экстремистской деятельности.

Используя в качестве средства совершения преступления программно-технические средства и устройства телекоммуникации с доступом к глобальной компьютерной сети Интернет и аккаунты в социальных сетях «Facebook», мессенджере «Telegram», будучи активным участником телеграм-чата «Гордые гродненцы», в период времени с 13.03.2021 по 16.04.2022 разместила (опубликовала) на указанных интернет-ресурсах общедоступные (публичные) сообщения (комментарии, публикации), содержащие негативную оценку групп лиц, выделяемых по принадлежности к определенным социальным группам: по профессиональной принадлежности и роду деятельности, по национальному и территориальному признакам, признаку происхождения, по политическим и социальным взглядам и убеждениям, с целью формирования и поддержания неприязни именно к представителям указанных социальных групп, возбуждение ненависти, социальной вражды и розни по признакам национальной и иной социальной принадлежности.

Она же, используя в качестве средства совершения преступления вышеуказанные аккаунты, будучи активным участником телеграм-чата «Гордые волковычане», в период с 26.09.2021 по 15.11.2022 разместила (опубликовала) сообщения (комментарии) и публикации (фотоизображения), содержащие ложные, порочащие честь и достоинство Президента Республики Беларусь сведения (клевету) в связи с осуществлением им своих полномочий, соединенные с обвинением в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

В период с 08.06.2018 по июль 2020,являясь директором ОБО «Гродненский детский хоспис», являясь лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными обязанностями, умышленно, из корыстной заинтересованности, злоупотребляя служебными полномочиями совершила хищение денежных средств, принадлежащих указанной организации.

Статья 361-5. Прохождение обучения или иной подготовки для участия в экстремистской деятельности

Прохождение лицом обучения или иной подготовки, заведомо для обучающегося имеющих целью его последующее участие в экстремистской деятельности, -

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок со штрафом или без штрафа.

Статья 369-1. Дискредитация Республики Беларусь

Распространение заведомо ложных сведений о политическом, экономическом, социальном, военном или международном положении Республики Беларусь, правовом положении граждан в Республике Беларусь, деятельности государственных органов, Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, военизированных организаций, дискредитирующих Республику Беларусь, совершенное в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, либо в информации, размещенной в глобальной компьютерной сети Интернет, направленное на причинение существенного вреда государственным или общественным интересам, -

наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до четырех лет, или лишением свободы на тот же срок со штрафом или без штрафа.

За оскорбление представителя власти предусмотрена ответственность ст.369 УК (в ред. Закона Республики Беларусь от 26.05.2021 N 112-З)

Оскорбление представителя власти или его близких в связи с выполнением им служебных обязанностей, совершенное в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, либо в информации, размещенной в глобальной компьютерной сети Интернет, -

наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет со штрафом, или лишением свободы на тот же срок со штрафом.

Справочно.По приговору суда Ошмянского района от 09.02.2024 гражданин С. признан виновным в том, что около 18 часов 03.12.2023 находясь по месту жительства будучи в состоянии алкогольного опьянения, используя принадлежащий ему мобильный телефон «Redmi 10c» и аккаунт в сервисе по просмотру и созданию видео «TikTok» под видеороликом о смерти сотрудника ОВД Щучинского райисполкома  разместил оскорбительный комментарий в его.

За содеянное гражданин С. осужден по ст.369 УК на 1 год 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 100 базовых величин.

За организацию и участие в массовых беспорядках ответственность предусмотрена ст.293 УК 

1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества или вооруженным сопротивлением представителям власти, -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом или без штрафа.

2. Участие в массовых беспорядках, выразившееся в непосредственном совершении действий, названных в части 1 настоящей статьи, -

наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом или без штрафа.

3. Обучение или иная подготовка лиц для участия в массовых беспорядках, сопровождающихся совершением действий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьей 361-2 настоящего Кодекса, -

наказываются арестом или лишением свободы на срок до трех лет со штрафом или без штрафа.

Справочно.По приговору суда Октябрьского района г.Гродно от 21.05.2024 гражданин Б. признан виновным в том, что в период времени с 16.06.2020 по 13.09.2020,будучи активным участником телеграмм чатов «Беседы беларуской революции», «Гродно Азот Чат XX» разместил в них сообщения и публикации, содержащие высказывания, призывающие к действиям, связанным с насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества, вооруженным сопротивлением представителям власти, посягательством на общественную безопасность.

Он же, будучи лицом, ранее совершившим преступление, 04.07.2020 в телеграмм-чате «Беседы беларуской революции» разместил сообщение, содержащее заведомо ложные, унижающие и порочащие честь и достоинство Президента Республики Беларусь сведения.

За содеянное гражданин Б. осужден по ч.1 ст.13 и ч.2 ст.293, ч.ч.1,2 ст.367 УК на 3 года 6 месяцев лишения свободы.

Статьей 191 УК предусмотрена ответственность за воспрепятствование осуществления избирательных прав, права на участие в референдуме, либо реализации права законодательной инициативы граждан, либо работе Центральной избирательной комиссии, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата.

Статья 369-2. Использование иностранной безвозмездной помощи в нарушение законодательства Республики Беларусь

Использование иностранной безвозмездной помощи для осуществления террористической и иной экстремистской деятельности или других деяний, запрещенных законодательством Республики Беларусь, либо финансирования политических партий, союзов (ассоциаций) политических партий, подготовки или проведения выборов, референдумов, отзыва депутата, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, организации или проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления или распространения агитационных материалов, проведения семинаров или других форм политической и агитационно-массовой работы среди населения, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -

наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до двух лет.

Справочно.Гродненским областным судом 19.01.2024 рассмотрено уголовное дело по обвинению гражданина К. в совершении преступлений, предусмотренных ч.ч.1,2 ст.361-2 УК.

По приговору гражданин К. признан виновным в том, что,  находясь на территории Республики Беларусь, с целью заведомого обеспечения экстремистской деятельности групп граждан, объединенных под названиями «BYPOL» (мобилизационный план «Перамога», «By_help», Фонд солидарности BYSOL/ Belarus solidarity foundation», «Страна для жизни», «Белорусский фонд спортивной солидарности «БФСС»), признанных экстремистскими формированиями, с использованием платежной системы «PayPal», перечислил на банковские счета, находящиеся в пользовании представителей указанных формирований денежные средства в общей сумме 150 евро и 10 долларов США.

Суд по ч.ч.1,2 ст.361-2, ч.2 ст.72 УК назначил обвиняемому наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в ИК в условиях усиленного режима со штрафом в размере 300 базовых величин, что составляет 12 000 рублей.

Гродненским областным судом 15.04.2024 рассмотрено уголовное дело по обвинению гражданина Щ. в совершении преступлений, предусмотренных ч.ч.1,2 ст.361-2 УК.

По приговору гражданин Щ. признан виновным в том, что в период с 30.11.2020 по 01.08.2023, находясь на территории Гродненской и Брестской областей, используя оформленный на его имя расчетный счет и эмитированную к нему банковскую платежную карту, имея умысел на финансирование деятельности экстремистских формирований, умышленно, для заведомого обеспечения деятельности экстремистских формирований, путем перечисления, предоставил на банковские счета, находящиеся в пользовании представителей экстремистских формирований, денежные средства в сумме 1839,30 белорусских рублей.

Суд в соответствии с позицией государственного обвинителя по ч.ч.1,2 ст.361-2, ч.ч.2,6 ст.72 УК назначил обвиняемому наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием в ИК в условиях усиленного режима со штрафом в размере 550 базовых величин, что составляет 22 000 рублей, с лишением воинского звания «подполковник медицинской службы запаса».

Статья 369-3. Публичные призывы к организации или проведению незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях

Публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядкаих организации или проведения, либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иная организация или проведение таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 293и 342настоящего Кодекса, -

наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

Как видим, на законодательном уровне предусмотрена повышенная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.

Справочно.Следственным управлением УСК передано прокурору для направления в суд уголовное дело в отношении К., 1993 г.р., по 11 составам преступлений экстремистской направленности.

Расследованием установлено, что обвиняемая в период с 2020 по 2023 год оказывала содействие экстремистским формированиям путем дачи интервью, содержащих ложную информацию о политическом и правовом положении граждан в Республике Беларусь, деятельности органов государственной власти и управления, системы здравоохранения, правоохранительных органов и судов; руководила экстремистским формированием, деятельность которого была направлена на обоснование и утверждение необходимости совершения противоправных действий, в том числе применения насилия, высказывания угроз применения насилия, уничтожения и повреждения имущества, распространения клеветнических и оглашения иных сведений, которые гражданин желает сохранить в тайне, в отношении сотрудников органов внутренних дел, судей, осуществляющих правосудие, должностных лиц государственных органов, лиц, выполняющих общественный долг по охране общественного порядка, пресечению правонарушений и защите действующего государственного конституционного строя, сотрудников средств массовой информации, иных лиц, защищающих в пределах своей деятельности действующий конституционный строй Республики Беларусь и активно выступающих за его сохранение, осуществляла незаконные сбор и распространение информации о частной жизни сотрудников правоохранительных органов без их согласия; оскорбления представителей власти и судей в сети Интернет в связи с выполнением ими служебных обязанностей и осуществлением правосудия; распространяла клеветнические сведения в отношении Президента Республики Беларусь и его оскорбления.

По совокупности К. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет (приговор вступил в законную силу).

За совершение в сети Интернет преступлений экстремисткой направленности (8 эпизодов) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 100 базовых величин и конфискацией средств совершения преступлений осужден житель г. Гродно К., который в различных общедоступных каналах (чатах) мессенджера «Telegram» размещал публикации, содержащие оскорбления представителей власти, судей, Президента Республики Беларусь, выражающие пренебрежительное отношение к Государственному флагу Республики Беларусь, а также направленные на возбуждение национальной и иной социальной вражды и розни к сотрудникам правоохранительных органов и силовых структур, суда, военнослужащим, депутатам областного совета, работникам различных государственных предприятий, государственных средств массовой информации, государственным служащим, представителям власти, членам партий, общественных объединений, избирательных комиссий, лицам, поддерживающим действующего Президента Республики Беларусь и действующую в Республики Беларусь политическую власть, русским, лицам кавказкой, арабской национальности, жителям Российской Федерации, мигрантам и иным группам лиц (приговор вступил в законную силу).

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 мая 2021 г.     N 103-З О недопущении реабилитации нацизма определено понятие реабилитация нацизма – это действия, совершенные публично либо с использованием публично демонстрируемого произведения, или средств массовой информации, или глобальной компьютерной сети Интернет, или иной информационной сети, выражающиеся в:

оправдании идеологии (доктрины) и практики нацизма, признании их правильными, нуждающимися в поддержке и достойными подражания, а также в распространении идеологии нацизма;

одобрении или отрицании преступлений против мира и безопасности человечества, военных и других преступлений, установленных приговором Международного военного трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала;

оправдании лиц и (или) структур либо организаций, признанных преступными либо виновными в совершении преступлений приговором Международного военного трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала, а равно сотрудничавших с такими лицами и (или) структурами либо организациями на оккупированной территории СССР в годы Второй мировой войны политических и военных организаций, а также лиц, участвовавших в деятельности таких политических и военных организаций и исполнявших либо умышленно содействовавших исполнению преступных приказов лиц и (или) структур либо организаций, указанных в настоящем абзаце, в любой форме;

героизации нацистских преступников и их пособников - преднамеренном прославлении их, а также совершенных ими преступлений.

Недопущение реабилитации нацизма основывается на принципах:

сохранения исторической памяти и недопущения фальсификации истории, в том числе искажения исторических фактов;

законности;

признания, соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов организаций;

сочетания гласных и негласных методов недопущения реабилитации нацизма;

приоритета обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;

сотрудничества государства с организациями и гражданами;

приоритета предусмотренных законодательством в сфере профилактики правонарушений мер профилактики правонарушений, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих реабилитации нацизма (далее - профилактические меры);

неотвратимости наказания за реабилитацию нацизма.

Недопущение реабилитации нацизма осуществляется посредством:

гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи, формирования у граждан духовно-нравственных ценностей, гражданственности и патриотизма;

осуществления профилактических мер;

предупреждения, выявления и пресечения реабилитации нацизма.

За реабилитацию нацизма, согласно ст.130-1 ч.1 УК, в нашей стране предусмотрена уголовная ответственность

(введена Законом Республики Беларусь от 26.05.2021 N 112-З)

1. Умышленные действия по реабилитации нацизма -

наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, соединенные с насилием либо совершенные должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц либо повлекшие по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.

Также, согласно ст.130-2 УК, подлежит уголовной ответственности и отрицание геноцида белорусского народа

(введена Законом Республики Беларусь от 05.01.2022 N 146-З)

1. Отрицание геноцида белорусского народа, содержащееся в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, либо в информации, размещенной в глобальной компьютерной сети Интернет, иной сети электросвязи общего пользования или выделенной сети электросвязи, -

наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. Действие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное лицом, ранее судимым за отрицание геноцида белорусского народа, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, -

наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

Согласно ст.19 Закона Республики Беларусь «О противодействие экстремизму»распространение, публичная демонстрация экстремистских материалов, их изготовление, издание, хранение и перевозка в целях распространения запрещаются, а в соответствии со ст.22 этого же Закона за осуществление экстремистской деятельности граждане несут ответственность в соответствии с законодательными актами.

Так, на основании ст.19.10 КоАП преследуется по закону пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики

1. Пропаганда или публичное демонстрирование, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет либо иной информационной сети, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики, а равно хранение или приобретение такой символики или атрибутики в целях распространения -

влекут наложение штрафа в размере до десяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или общественные работы с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, на индивидуального предпринимателя - наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, а на юридическое лицо - до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств.

2. Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -

влекут наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или общественные работы с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, на индивидуального предпринимателя - наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, а на юридическое лицо - от пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств.

Примечание.Не являются административными правонарушениями публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики, а равно хранение или приобретение такой символики или атрибутики в целях распространения физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом при осуществлении в соответствии с законодательством деятельности в области театрального, музыкального, циркового и изобразительного искусства, библиотечного дела, кинематографической деятельности, музейного дела, организации и проведения культурно-зрелищных, зрелищных и иных культурных мероприятий, издательского дела, образовательной деятельности, научной деятельности, коллекционирования культурных ценностей, средств массовой информации при отсутствии признаков пропаганды нацистской символики или атрибутики.

Статья 19.11. Распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность

1. Распространение информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, а равно изготовление, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции -

влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, на индивидуального предпринимателя - от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а на юридическое лицо - от пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения.

2. Распространение информационной продукции, включенной в республиканский список экстремистских материалов, а равно изготовление, издание, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции -

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или общественные работы с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, на индивидуального предпринимателя - наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, а на юридическое лицо - от ста до пятисот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств.