ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД_май

МАТЕРИАЛЫ

для членов информационно-пропагандистских групп

(май 2024 г.)

«Обеспечение безопасности детей при организации их оздоровления в летний период»

Материал подготовлен

главным управлением образования

 Гродненского облисполкома

Сохранение жизни и здоровья детей, создание безопасных условий проживания, а также обучение детей основным правилам поведения – важнейшая задача не только государственных органов и организаций, но и самих родителей.

Для организованного и безопасного проведения оздоровительной кампании в летний период 2024 г. Гродненским облисполкомом принято решение от 26.04.2024 № 227 «Об организации оздоровления детей Гродненской области в летний период 2024 года», установлен план мероприятий по организации оздоровления детей.

Справочно: Утверждены плановые объемы оздоровления детей в лагерях, которые установлены на основании спроса на оздоровительные услуги в летний период. В лагерях всех типов запланированооздоровить не менее 47,7 тыс. детей, из них 8120 в спортивно–оздоровительных лагерях. Прогнозируемый охват оздоровлением в летний период  – 40,6  %.

На доплату до полной стоимости путевок для 305-ти детей-инвалидов и 1292-х детей - сирот из средств областного бюджета предусмотрено 395,5 тыс. рублей. На удешевление стоимости путевок в лагеря всех типов и видов из средств республиканского бюджета предусмотрено 7,6 млн. рублей (на уровне прошлого года).

Всего в области планируется к открытию 705 лагерей, из них с круглосуточным пребыванием – 220, с дневным – 485, в которых отдохнут 20 316 и 26 997 детей соответственно.

22 стационарных лагеря будут работать в 4-х, 5-ти сменном рабочем режимах, где смогут оздоровиться около 14 000 детей. Средняя стоимость путевки в стационарные лагеря составит 630 рублей, в том числе удешевление за счет средств государства – 248рублей.

С целью организации оздоровления детей в летний период и создания безопасных условий, в том числе соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в лагерях всех типов проводятся межведомственные совещания,

Справочно. 29 апреля 2024 г. в облисполкоме состоялось совещание с заинтересованными по вопросам выявления и контроля деятельности субъектов несанкционированного пребывания (оздоровления) несовершеннолетних, выработан подробный план и алгоритм действий органов государственного управления всех уровней при выявлении субъектов несанкционированного массового пребывания детей.

Учреждениями образования проводится работа по разъяснению законным представителям детей государственных гарантий в сфере отдыха и оздоровления, порядка организации оздоровления и деятельности оздоровительных лагерей. На родительских собраниях, в трудовых коллективах до сведения законных представителей обучающихся доводится информация о проблемных вопросах, связанных с пребыванием детей в несанкционированных оздоровительных лагерях. 

Справочно: ежегодно осуществляется широкое информирование законных представителей несовершеннолетних обучающихся о недопущении отправки детей в несанкционированные лагеря, туристические походы и оперативное информирование компетентных органов для принятия мер к пресечению незаконной деятельности.

Управлением спорта и туризма облисполкома совместно с местными исполнительными органами проводится работа по информированию субъектов агроэкотуризма о недопущении организации оздоровительных лагерей на территории агроэкоусадеб субъектами, не являющимися учреждениями образования.

Гродненская, Новогрудская, Лидская епархии Белорусской Православной Церкви, Гродненская  епархия Римско-католической Церкви в Республике Беларусь, объединение Христиан Веры Евангельской Гродненской области, объединение церквей Евангельских христиан-баптистов Гродненской области проинформированы главным управлением идеологической работы и по делам молодежи облисполкома о порядке организация  отдыха  и оздоровления  детей в лагерях в соответствии с нормами и требованиями законодательства Республики   Беларусь. Также указанным религиозным организациям предложено принять меры, направленные на недопущение факторов, несущих угрозу здоровью и безопасности детей, при организации их отдыха.

В регионах разработаны комплексы мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья сотрудников и воспитанников воспитательно-оздоровительных учреждений образования, подготовлены и утверждены в установленном порядке необходимые инструкции по охране труда, обеспечен необходимый контроль за организацией данной работы на местах.

Комиссиями управлений (отделов) образования проводится приемка готовности учреждений образования к летнему оздоровительному периоду с составлением актов.

Особое внимание уделено обеспечению охраны территории лагерей в тесном взаимодействии с отделами внутренних дел на местах, принимаются меры по организации постоянного контроля посещения территории лагеря посторонними лицами, обеспечению строгого пропускного режима.

Обследование всех зданий и сооружений на предмет пожарной безопасности, исправности аварийно-спасательной техники осуществляется не только перед началом летней оздоровительной кампании, но и перед началом каждой смены.

Во всех учреждениях образования и стационарных оздоровительных лагерях вблизи входов функционируют посты пропуска (контрольно-пропускные пункты). Пропуск посетителей осуществляется с разрешения руководства учреждений образования, с обязательной записью сведений в журналах регистрации посетителей. Пропускной режим осуществляется сторожами (вахтерами) либо иным персоналом, назначаемым руководителями учреждений образования.  Посты пропуска учреждений образования оборудованы системами ручной тревожной сигнализации и средствами видеонаблюдения. Вблизи постов сторожевой охраны всех учреждений образования оборудованы стенды с информацией по пропускному и внутриобъектовому режимам, порядку действий при выявлении признаков террористической деятельности.

В целях обеспечения оказания медицинской помощи детям в оздоровительных лагерях совместно с органами здравоохранения разрабатываются «дорожные карты» оказания скорой медицинской помощи детям с указанием времени доезда до каждого лагеря.

На особом контроле находятся вопросы организации питания детей в оздоровительных лагерях.

         В оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детям предоставляется трехразовое питание (завтрак, обед, полдник), с круглосуточным пребыванием – пятиразовое питание (завтрак, обед, полдник, ужин, второй ужин), согласно денежным нормам расходов на питание, установленным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 апреля 2013 г.

        Питание детей в оздоровительных лагерях осуществляется в соответствии с примерными двухнедельными рационами, разработанными специалистами районных центров по обеспечению деятельности бюджетных организаций, субъектами хозяйствования, организующими питание в оздоровительных лагерях. Специалистами центров гигиены и эпидемиологии проводится их гигиеническая оценка на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Руководителями воспитательно-оздоровительных учреждений образования обеспечивается ежедневный контроль за качеством продуктов питания, технологией их приготовления, закладкой продуктов, правильным порционированием блюд, соблюдением санитарных норм и правил при любой форме организации питания.

Воспитательная работа в летний период направлена на формирование у детей правил безопасности, приобретение знаний и умений действовать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, практической отработке знаний (приемы спасения и самоспасения на водоемах, оказания доврачебной помощи, умения оказания самопомощи при судорогах и др.).

В период летних каникул дети, отдыхающие в детских оздоровительных лагерях, посещают районные спасательные станции и спасательные посты ОСВОД. 

Обязательным компонентом воспитательной работы является проведение мероприятий по профилактике употребления наркотических и токсических, курительных веществ: информационные часы, конкурсы и выставки плакатов и рисунков, тематических буклетов, тематические беседы с родителями в родительские дни с приглашением специалистов: психологов, врачей, сотрудников правоохранительных органов, демонстрации соответствующих видеоматериалов, акции «Молодежь против наркотиков!», интернет-конференции, дискуссии по правовой тематике, оформление информационных стендов с размещением профилактической информации по различным направлениям.

Важным аспектом в обеспечении безопасности воспитанников является осуществление постоянного мониторинга за местонахождением детей, находящихся в социально опасном положении, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, максимальное обеспечение их полезной занятости. Профилактическая работа является действенным механизмом контроля за их поведением, предупреждением вовлечения в противоправную деятельность.

В организации профилактической работы с воспитанниками и их законными представителями используются официальные источники правовой информации: Детский правовой сайт (http://www.mir.pravo.by/), являющийся важным информационном ресурсом при организации работы; сайт, оказывающий информационную помощь людям в трудной жизненной ситуации (http://pomogut.by); сайт, созданный для защиты детей от буллинга, груминга, педофилии и распространения наркотиков в сети (http://kids.pomogut.by/).

Должное внимание уделяется психологической безопасности, которая исключает всевозможные формы агрессии по отношению к личности воспитанника. Работа с педагогами направлена на повышение уровня психологической культуры педагогов для улучшения работы с детьми в период их адаптации к пребыванию в лагере, для индивидуальной работы с воспитанниками, испытывающими психологический дискомфорт. На контроле находится организация работы по грамотному предупреждению буллинга во всех его разновидностях, снятию детской тревожности, что способствует укреплению безопасности пребывания детей в лагере.

Во всех оздоровительных лагерях Гродненской области организуются мероприятия, направленные на своевременное выявление фактов появления среди обучающихся буллинга, в том числе участием сотрудников ОВД, педагогов-психологов и иных заинтересованных.

Организована работа педагогов-психологов по изучению и созданию благоприятного микроклимата в коллективах детских оздоровительных лагерей. 

При приеме на работу работники детских оздоровительных лагерей изучают Алгоритм информирования педагогическими работниками родителей, опекунов, попечителей обучающихся и (или) сотрудников внутренних дел о наличии признаков насилия в отношении несовершеннолетних.

Трудовые отпуска сотрудников учреждений образования спланированы с учетом бесперебойной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью надлежащей организации работы с ними.

 В течение летнего периода ежегодно обеспечивается системный межведомственный мониторинг работы оздоровительных лагерей с круглосуточным и дневным пребыванием.