О ПОРЯДКЕ ИНФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБ ИНОСТРАНЦАХ, ВРЕМЕННО
ПРЕБЫВАЮЩИХ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
В
соответствии со статьей 431 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом
положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»
юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, не
позднее трех часов после фактического предоставления для проживания жилых
помещений на основании договоров найма жилого помещения, жилых комнат в
агроэкоусадьбах на основании договоров на оказание услуг в сфере
агроэкотуризма, садовых домиков и дач на основании договоров аренды,
многофункциональных помещений (бизнес-апартаментов) на основании договоров
аренды, средств размещения на основании договоров возмездного оказания услуг
иностранцам, временно пребывающим в Республике Беларусь, на срок одни сутки и
более представляют в орган внутренних дел по месту нахождения указанных жилых и
иных помещений информацию о таких иностранцах.
Указанная
информация, представляется безвозмездно посредством информационных ресурсов
(систем) Министерства внутренних дел, единого портала электронных услуг
общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее – ОАИС) или
путем доставки нарочным в порядке, определяемом Министерством внутренних дел.
Порядок предоставления информации и
форма уведомления определены постановлением Министерства внутренних
дел Республики Беларусь от 3 июня 2024 г. № 169 «О порядке информирования».
Способы предоставления сведений об иностранных
гражданах, временно пребывающих в Республике Беларусь:
нарочным
Сведения об
иностранцах, временно пребывающих в Беларуси, в течение трех часов после
фактического предоставления жилого и иного помещения (заселения в номер
гостиницы, заключения договора найма жилого помещения, заключения договора на
оказание услуг в сфере агроэкотуризма и иных видов договоров) могут быть
предоставлены нарочным в виде уведомления по форме, утвержденной постановлением
Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 3 июля 2024 г. № 169 «О порядке информирования», непосредственно в орган
внутренних дел по месту расположения жилого и иного помещения.
посредством информационного
ресурса (системы) Министерства внутренних дел
Представление
сведений об иностранцах посредством информационного ресурса (системы)
Министерства внутренних дел предполагает наличие у юридического или физического
лица, в том числе индивидуального предпринимателя, информационной системы,
взаимодействующей с информационной системой Министерства внутренних дел по
технологии «система-система» с организацией доступа к корпоративной сети VPN МВД.
Организация подключения к
информационному ресурсу (системе) состоит из этапов:
1. Организация доступа к
корпоративной сети VPN МВД:
1.1. В адрес
Департамента финансов и тыла МВД Республики Беларусь (почтовый адрес: 220004,
г. Минск, ул. Короля, 71) на официальном бланке организации направить заявление
о предоставлении технических условий для доступа к сети VPN МВД, в котором
обязательно должна быть указана следующая информация: наименование организации,
наименование гостиницы, адрес гостиницы, технология (ADSL, оптоволкно) и
скорость подключения, номер выделенной коммутируемой линии (если будет
использоваться технология ADSL), контактные данные ответственного за
организацию подключения лица.
1.2. Заключить договор с
РУП «Белтелеком» на предоставление услуги по подключению к сети VPN МВД.
2. Оборудование для организации автоматизированного рабочего
места:
• персональный компьютер, с установленным программным
обеспечением:
• OC Windows версии необходимой для работы локальной информационной
системы для отправки данных об иностранных граждан и лиц без гражданства в
информационный ресурс (систему) Министерства внутренних дел;
• информационная система для отправки данных об иностранных гражданах и лицах
без гражданства в информационный ресурс (систему) Министерства внутренних дел
посредством Json-сообщений;
• комплекс программ защищенного канала передачи данных «Schannel» (производитель и продавец: научно-производственное
республиканское унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт
технической защиты информации», 220088, г. Минск, ул. Первомайская, д. 26,
к. 2, тел. (017) 302-81-71);
• драйвер сканера паспортов при необходимости;
• считыватель документов «Регула» (модель 7017) (производитель и продавец: ООО
«Регула», 220037, г. Минск, пер. Козлова, 29,
тел. (017) 224-66-44, факс: (017) 318-95-73) при необходимости;
• ADSL-модем (возможно будет предоставлен по договору с РУП «Белтелеком» при подключении к сети VPN MVD);
• ИБП, клавиатура, манипулятор
типа "мышь", сетевой фильтр.
3. Приобретение носителя ключевой информации (USB-ключ)
По вопросу приобретения USB-ключа (тип: AvBign128-С-01) со снаряженным сертификатом открытого ключа, изданным в
Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной
цифровой подписи Республики Беларусь (далее – ГосСУОК), необходимо обращаться в
одну из точек оказания услуг регистрационного центра ГосСУОК республиканского
унитарного предприятия «Национальный центр электронных услуг» (РУП «НЦЭУ»).
Более подробную информацию можно
получить на страницах сайта РУП «НЦЭУ» по ссылке: https://nces.by/pki.
посредством единого портала
электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы
На едином портале электронных услуг ОАИС (portal.gov.by)
в сети Интернет организована электронная услуга «3.29.01 Передача информации об
иностранных гражданах и лицах без гражданства, временно пребывающих в
Республике Беларусь» для представления в орган внутренних дел сведений об
иностранцах, временно пребывающих в Беларуси.
Более подробную информацию об организации доступа
к электронным услугам единого портала электронных услуг ОАИС можно получить на
страницах сайта РУП «НЦЭУ» ( https://nces.by ) или единого портала электронных услуг
«Е-Паслуга» ( e-pasluga.by ).
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ, что в соответствии с
частью 6 статьей 24.35 КоАП Республики Беларусь неинформирование органа
внутренних дел
в случаях и сроки, установленные законодательными актами,
об иностранных гражданах или лицах без гражданства, проживающих
в жилых или иных помещениях, влечет наложение штрафа в размере
до двадцати базовых величин.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
ИНФОРМАЦИЯ.
Абзацем пятнадцатым статьи 1 Закона Республики
Беларусь
от 4 января 2010 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без
гражданства в Республике Беларусь» (далее – Закон) определено,
что органами регистрации временно пребывающих в Республике Беларусь иностранцев
являются:
Министерство
иностранных дел Республики Беларусь;
подразделения по
гражданству и миграции территориальных органов внутренних дел Республики
Беларусь.
В соответствии с
абзацем седьмым статьи 1 Закона временно пребывающим в Республике Беларусь
иностранцем является лицо, прибывшее в Республику Беларусь на срок не более
девяноста суток в календарном году на основании визы или в порядке, не
требующем получения визы, и не имеющее разрешения на временное проживание в
Республике Беларусь или разрешения на постоянное проживание, если иное не
определено настоящим Законом и международными договорами Республики Беларусь.
Таким образом,
информацию об иностранцах, имеющих
статус временно или постоянно проживающих в Республике Беларусь, и
проживающих в жилых помещениях, представлять в органы внутренних дел не
требуется.
В Республике Беларусь
не подлежат регистрации иностранцы, временно пребывающие в Республике Беларусь,
которым оказаны услуги по размещению в средствах размещения на основании
договоров возмездного оказания услуг, иностранцы, временно пребывающие в
Республике Беларусь на основании договоров на оказание услуг в сфере
агроэкотуризма, заключенных с физическими лицами или сельскохозяйственными
организациями, оказывающими услуги в сфере агроэкотуризма, и проживающие в
жилых комнатах в агроэкоусадьбах, предоставленных такими физическими лицами или
сельскохозяйственными организациями. При этом юридические и физические лица, в
том числе индивидуальные предприниматели, предоставившие таким иностранцам для
проживания жилые и иные помещения, обязаны информировать об этом орган внутренних дел.
Пунктами 6 и 13 Правил
гостиничного обслуживания в Республике Беларусь, утвержденных постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2006 г. № 471 установлено, что
предоставление услуг потребителю осуществляется на основании публичного
договора либо договора, заключаемого в письменной форме.
Договор на
предоставление услуг заключается при предъявлении потребителем – физическим
лицом документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – одного из
следующих документов:
военный билет;
справка, подтверждающая
личность гражданина, выдаваемая в случае утраты гражданином документа,
удостоверяющего личность;
справка об обращении с
ходатайством о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или
убежища в Республике Беларусь;
свидетельство о
регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты
или убежища в Республике Беларусь;
свидетельство о
предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь.
Пунктом 3 Правил
пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь,
утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 января
2006 г. № 73, установлено, что иностранцы, находящиеся в Республике Беларусь,
обязаны иметь при себе действительный паспорт или иной документ,
его заменяющий, предназначенный для выезда за границу и выданный
соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного
места жительства иностранца или международной организацией.
Таким образом,
информирование органов внутренних дел производится в отношении всех
иностранцев, временно пребывающих и проживающих в жилых и иных помещениях,
юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями,
не позднее трех часов после фактического предоставления для проживания таких помещений.
Документация и программное обеспечение для отправки сведений.zip